综述：德国“主动创新”打造一流科研机构

　　新华网柏林11月20日电综述：德国“主动创新”打造一流科研机构

　　记者刘向

　　为确保在高技术领域的领先地位，德国政府近年来实施了“主动创新”战略，与经济界、科学界开展横向联合，同时重点资助一流大学和主要科研机构，着力培育青年科学家。

　　技术能力保持强势地位

　　2005年公布的德国技术能力国际比较研究报告显示，德国经济在研究密集型和知识密集型方面位于世界顶尖行列。德国科学家在本国科学出版物以及在国际专业杂志上发表的论文都有所增加。

　　技术能力归根结底是把研究成果和技术革新转化为创新产品和服务的能力。德国在将研究成果向产品和服务转化上富有成效：2003年德国拥有新产品和新工艺的企业所占比例有所回升，再次达到近60％。近年来，德国研究密集型产品的出口平均每年增幅超过8％，在全球贸易中的份额达到15．6％，仅次于美国。

　　扩大重要技术领域的领先优势

　　2004年的《联邦研究报告》显示，德国正在激光技术、信息技术、生物技术和纳米技术等未来几个重要技术领域扩大领先优势。在激光技术领域，德国在上世纪80年代还是进口国。通过推动有针对性的研究，德国已发展成为全球领先的光学技术出口国。目前，全球所有用于材料加工的激光产品中，40％由德国生产。德国目前已经成为全球ＩＴ行业最发达的国家之一，东部的德累斯顿市建成了欧洲的硅谷。

　　在生物技术领域，德国在欧洲范围内处于领先地位。2003年，政府在生物技术领域投入了7．15亿欧元。在纳米技术领域，政府投入的研发费用由1998年的3000万欧元上升到2004年的1．24亿欧元。2003年预算中还首次列出了纳米技术发展方案，从战略高度上支持纳米研究。

　　以“主动创新”战略确保领先

　　教育、科研、尖端质量和尖端技术，是21世纪保证国家强盛的前提。为了持久地保持德国在高技术领域的世界领先地位，识别并开辟未来市场，德国政府在2003年提出了“主动创新”战略。

　　2004年1月，德国政府正式启动“主动创新”战略，其核心内容是联合经济界和科学界的力量，在研发领域缔结“创新伙伴”，开发出更多的高新技术产品。为此，联邦政府提出要使研发投入占国内生产总值的比例到2010年达到3％。“创新伙伴”各方也承诺，将加大研发投入。

　　1998年，德国公共和私人的研发投入占国内生产总值的比例为2．31％，到2003年已上升到2．55％，在主要发达国家中仅次于美国和日本。大学和科研机构的研究预算近年来实际每年增加3．1％。

　　重点资助一流大学和科研机构

　　2005年6月，德国联邦和各州正式批准了“顶尖科研资助项目”以及《研究和创新协定》，为今后10年德国的科学和研究创造条件。根据“顶尖科研资助项目”，德国将在2006年至2011年间投入19亿欧元，打造一批世界一流大学和一流科研机构，着力培养青年科学家：挑选出10所最有竞争力的大学，每年平均额外投入2100万欧元，培育世界一流的大学；建立30个顶尖研究中心，每年分别投入650万欧元。此外，该项目将为青年科学家设立40个专门项目的研究院所，每年分别资助100万欧元。

　　《研究和创新协定》主要是针对大学以外的大型科研机构。根据这一协定，科研机构的研究经费每年至少要保持3％的增幅，为优秀青年科学家开展科研工作提供机会，实现跨机构间的合作。