联合早报评欧美协调对华政策：中国有危有机

　　新华网消息新加坡联合早报22日发表邱震海撰写的文章，认为欧美加强对华政策协调，对中国而言一方面意味着负面因素增加，另一方面倒也意味着折冲空间的扩大。文章说，欧美双方出于其不同的全球定位和战略利益，在对华评估问题上可谓同中有异。伦敦“外交政策中心”最近发表的一份评估报告，强调要“防止重蹈冷战覆辙”，而德国方面也有一些报告认为，在化解中美潜在对抗方面，欧洲可以发挥一些独特的作用。

　　最近两个多星期，是中国外交特别忙碌的时期。继访问英、德西班牙三国之后，胡锦涛又折返韩国进行国事访问，并参加了亚太经合组织非正式峰会；然后，美国总统布什于上周六抵达北京访问。

　　从欧洲之行到亚太经合组织非正式峰会，又到在北京首次以中国元首身份接待美国总统，胡锦涛折冲于欧美之间，斡旋于全球主要大国之中，可谓中国元首外交最具亮点之举。然而，仔细分析最近国际外交舞台的种种蛛丝马迹，可以发现其中潜藏着一些对中国不甚有利的因素。

　　今年5月，欧美双方举行了首次亚洲政策战略对话，具体协调双方的亚洲政策，其中主要是对华政策。双方规定，未来这一对话将每半年举行一次，第二轮对话本月举行，其重点是亚洲安全形势和中国崛起，尤其是中国军力崛起的影响。

　　欧美之间举行亚洲政策协调的具体背景是，以欧美眼光来看，今日世界的危机热点除了中东地区外，主要集中在亚洲地区，其中包括朝鲜半岛、台湾海峡和日益恶化的中日关系，而中国崛起(其中包括军力崛起)则既是这一地区面临的课题，也是美国和欧洲在全球范围内面临的挑战。当然，欧美双方出于其不同的全球定位和战略利益，在对华评估问题上可谓同中有异。

　　美国出于其全球头号大国的定位，势必从全球战略角度以及中国崛起对美国在亚太和全球地位挑战方面进行评估；而欧盟则非全球战略实体，而且未来至少相当时间内也不会追求全球霸主地位，因此更多是从国际经济、能源、环保和人类普世价值观方面展开评估，另外也有欧洲在中美对峙过程中的定位和作用。

　　胡锦涛此次欧洲之行，欧洲媒体报道涉及最多的就是对中国崛起的评估。而恰恰在这方面，欧洲显示出与美国在观察切入口方面的极大不同。

　　另外，伦敦、柏林和布鲁塞尔等地的外交智囊机构最近也正在展开对中国崛起的内部评估，并已经有一些报告陆续出台。就在胡锦涛抵达伦敦前夕，伦敦“外交政策中心”发表了一份评估报告，题为《防止重蹈冷战覆辙》。德国方面最近也有一些报告认为，在化解中美潜在对抗方面，欧洲可以发挥一些独特的作用。

　　从这个角度看，欧美接近并加强对华政策协调，对中国而言一方面意味着负面因素增加，另一方面倒也意味着折冲空间的扩大。