日本自民党违背民意 可溯源至二战前统治势力

　　文 王少普

　　11月22日，日本自民党举行了建党50周年纪念。因坚持参拜靖国神社而在釜山APEC会议上受到冷遇的小泉，在自家这一大典上，似乎找回了一点自信，频频举杯庆贺。

　　中国古语谓：五十而知天命。自民党党龄五十，知天命否？

　　自民党于1955年11月由自由党和民主党两大保守政党合并而成。从当时自民党发表的文件看，其中包含了一部分与二战结束前的日本政治相比有重要进步的内容。例如，《党的政纲》规定：“一，我党以民主主义的信念为基本方针，刷新、改进各种制度和机构，以期建成文明的民主国家；二，我党立足于希求和平与自由的人类普遍正义，纠正并调整国际关系，以期实现自主与独立；三，我党以公共福祉为规范，制定、实施基于个人创意与企业自由的综合经济计划，以期安定民生与建设福祉国家。”

　　在日本国民的推动下，自民党与各在野党一起，组织、实施了1955年以后的日本议会政治，使国民享受到了

　　但是，自民党从成立始，便存在明显的缺陷。它是一个保守主义政党，其社会基础主要是大资本家、旧式中产阶层、自耕农等。在此社会基础上，形成以政治家、官僚、财界三位一体的自民党政权结构，表现出明显的“利益政治”倾向。

　　据统计，自民党国会议员中有三分之一以上是官僚出身；自1955年到1993年的自民党15位历任总裁中，7位是官僚出身。而作为财界向自民党提供资金渠道的“国民政治协会”，在1991年度，给予自民党的政治资金已达167亿日元。因此，日本号称民主社会，但广大国民实际上难以享受到宪法所赋予的民主权利。

　　著名的美籍日裔学者福山便说：“日本的民主看上去多少有点专制主义。国家中铁腕人物不是自民党内部的高级官僚就是内部派别的领袖，这些人不是通过民众的选举而是依靠自己的文化背景或通过重要人物栽培才登上如此高位的。所有影响集团利益的重大问题都由这些人来决定，很少征求选民或民众的意见。”

　　同时，自民党与二战结束前的统治势力有着千丝万缕的联系。例如，1946年，在美国占领当局实行第一次整肃时，自民党的前身自由党的43名议员中有30名被整肃，进步党（后解散成立民主党）的274名议员中有260名被整肃。但以后替代这些被整肃人物的都是他们的亲朋好友，这些人的政治态度可想而知。自民党与二战结束前的日本统治势力的亲缘，给予自民党历史观以严重的负面影响。

　　此外，自民党的成立和掌权，与美国的扶持分不开。自民党的前身之一自由党领导人吉田茂在执掌政权时，选择了与美国结盟，美国才通过其所主导的旧金山片面和约给予了日本独立地位，同时，也将日本组合进了美国的冷战营垒。因此，战后，日本虽然没有直接与其他国家发生战争，但间接地参与或支持了美国发动的几乎所有战争。

　　所谓“五十而知天命”，并非神秘主义，无论是人还是政党，在有了较长时间的经验后，如果能够正确地加以总结，确实可以更加自觉地把握好今后的前进方向。从这个意义上说，年届五十，可谓进入了一个老练而可以少犯错误的阶段。但是，如果以这个标准来衡量自民党，却很难说它已达到这样的阶段。

　　自民党在纪念成立50周年时，公布了宪法修改草案，要求删除宪法第9条第2项关于不拥有军事力量的规定，变自卫队为自卫军，这就使宪法第9条实际失效。而宪法第9条恰恰受到日本国内和国际社会的广泛支持和欢迎。据今年10月份进行的一项民意调查显示，多数日本国民赞成修改宪法，但近三分之二的人反对修改宪法第9条。

　　已届知天命之年却违民意而行事，这样的党，显然还不是一个“知天命”的党。 （作者系上海社科院亚太所副所长、交大环太研究中心主任）