援朝轻水反应堆停建

　　朝鲜半岛能源开发组织22日决定放弃帮助朝鲜修建两座轻水反应堆的项目。这意味着美国和朝鲜在1994年为解决朝核问题签署的框架协议已名存实亡。布什政府决定在新的谈判基础上解决朝核问题，而不再试图修补已经千疮百孔的框架协议。

　　朝鲜不应感到意外

　　朝鲜半岛能源开发组织22日结束了执行理事会会议，理事会成员美国、韩国、日本和欧盟就停止建造轻水反应堆达成共识。他们将在月底前再次举行会议，讨论相关的资金和法律问题，然后宣布正式消息。

　　美联社记者施皮尔曼说，朝鲜半岛能源开发组织宣布停建轻水反应堆的时间颇为敏感，为解决朝核问题举行的第五轮六方会谈即将迎来第二阶段谈判。不过施皮尔曼认为这个决定和本轮六方会谈没有关系，主要原因是反应堆建造项目的一些重要合同将在11月底到期，如果在合同到期前不能作出决定，一些公司将蒙受损失。

　　截至发稿时，朝鲜政府还没有对此发表评论。一直担任半岛能源开发组织美方主管的卡特曼说，朝鲜不会感到惊讶，因为该组织在2003年就已宣布暂停建造轻水反应堆工程。

　　9月，朝鲜在第四轮六方会谈中再次提出先帮助朝鲜建造轻水反应堆的建议，但遭到美国拒绝。布什上周重申，只有在朝鲜彻底放弃核武器计划，重返《不扩散核武器条约》后，美国政府才会考虑轻水反应堆问题。

　　美国早就要放弃

　　朝鲜半岛能源开发组织在1995年成立，成员包括美国、韩国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、芬兰、阿根廷、智利和部分欧盟成员国，美国、韩国、日本和欧盟成为执行理事。韩国建筑公司依据美国设计为朝鲜修建轻水反应堆，韩国与日本主要承担项目资金，欧盟提供额外帮助。

　　在朝核问题六方会谈中，建造轻水反应堆一直是朝美主要分歧之一。朝鲜要求美国履行协议，如期交付轻水反应堆，美国则要求朝鲜首先弃核，然后再讨论建造反应堆。

　　在能源开发组织内部也对是否继续建造轻水反应堆产生了不同意见。韩国政府在今夏提出，可通过输电线直接向朝鲜提供200万千瓦的电力，不必耗费46亿美元巨资建造轻水反应堆。

　　这份协议自签署之日起就在美国国内引发争议，强硬派指责克林顿向朝鲜让步太多。布什政府从一开始就对框架协议感到不满。2002年朝核问题再次浮出水面时，布什完全可以通过施加压力和谈判迫使平壤重返框架协议，但他选择了和朝鲜直接冲突，导致危机升级。现在，布什政府显然打算彻底抛弃框架协议，在新的基础上和朝鲜进行核问题谈判，轻水反应堆成为“弃子”也在情理之中。

　　冯俊扬(新华社供本报特稿)