日本修宪为日本右翼势力企图塑造全能“大日本”国家的发展方向开辟了道路，适应了他们被压抑已久、充满了野心、又难于言表的复杂心愿。所以，他们是最大的受益者，他们的势力将因此而得以伸张。
———周永生
11月22日，日本执政党自民党在庆祝建党50周年之际，正式公布了修改宪法草案，对现行《日本国宪法》进行了重大修改。从目前的形势看，日本国内仍存在着强烈的反对声音，但挡不住自民党等推动的修宪方向，修宪生效已是大势所趋。
那么，这种修宪，谁将从中获益呢？
日本右翼势力得以伸张，并将从中获益。自民党宪法修改草案的核心内容是删除宪法第九条关于“不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”的条文。
将自卫队改为以内阁总理大臣为最高指挥官、可行使“集体自卫权”的“自卫军”，并计划将防卫厅升格为“防卫省”。这种做法为日本右翼势力企图塑造全能“大日本”国家的发展方向开辟了道路，适应了他们被压抑已久、充满了野心、又难于言表的复杂心愿。所以，他们是最大的受益者，他们的势力将因此而得以伸张。他们不仅获得心理上的满足，而且这种修改一旦通过，为掩人耳目，日本政府在短时期内可能会比较低调，但从长远角度看，继之而来的将是扩充军备，更加肆无忌惮地向海外派兵，甚至不惜和周边、或某些有纷争的国家发生武力冲突。日本的军工资本、大企业等将因此而获得更多的订货、有更多的利润来源。
同时，在对宪法第二十条的修改中，提出在遵循政教分离原则的同时，允许国家和地方自治体从社会习俗和文化传统出发，参与特定的宗教事务活动。这为日本国家和政府领导人参拜靖国神社提供了宪法上的保证，而完全改变了宪法该条原来禁止公务人员从事宗教活动的规定。这种修改，几乎是为现任政府强硬派右翼领导人量身定做，也为以后日本领导人参拜靖国神社大开方便之门。这是以借参拜靖国神社为手段否定侵略历史罪责的日本右翼势力所企盼的。
美国得益，将因此而加强其借重于日本的东亚战略力量。美国认为，修改宪法第九条，就可以在东亚或世界的武力冲突中不受现在“和平宪法”的限制，使日本与美国一起并肩作战，行使集体自卫权。而不必仅仅局限于现在日本对美军的后方支援上。因此，从中短期来看，日本修宪以后，美国将因此而受益，有利于加强美国操控、美主日从的东亚战略力量。但这同时也是一把双刃剑。美国促使日本修改宪法第九条，就像打开了潘多拉盒子一样，当日本强大到足以和美国抗衡的时候，日本有可能从美国的铁杆盟友而蜕变为美国的威胁力量。最后，连美国自身对日本也难以驾驭。
所以，在这种宪法的修改中，美国得到的只可能是中短期的利益，而日本的右翼势力、日本右翼势力背后的资本势力将长期受益。同时，小泉首相一直苦恼于自己任期届满而没有值得名垂青史的政绩，因此，他又想出了一个极端的做法———加快修宪进程，在自己任内完成修宪，以便留下“名垂青史”的政绩。所以，小泉自然也是修宪的受益者。
□周永生（外交学院国际关系研究所教授）
