开车进英格兰，按里程缴费

　　责任编辑 洪燕华

　　早报专稿 英国政府11月28日宣布的新举措要让更多的英国“有车一族”头疼了。在尝到伦敦闹市区实施“交通拥堵费”制度的甜头后，英国将在英格兰的另外7个地区推广这一被老百姓戏称为“进城费”的措施。政府希望藉此根本改变驾车者用户付费的方案，以鼓励民众少开车，多搭乘大众运输工具，减少塞车。

　　 交通堵塞年损失200亿镑

　　英国交通大臣阿拉斯泰尔·达林是在当天出席英国工商联合会（CBI）会议时宣布这一消息的。作为试点，英格兰地区的7个地方政府当天获得了政府划拨总计700万英镑（约合人民币9700万元）的计划专项款。

　　根据英国工商联合会28日最新发表的一项统计，交通堵塞每年给英国造成约200亿英镑损失，同时损坏了英国的商业形象。该组织的统计显示，公路交通堵塞和铁路列车误点已经消耗掉了英国企业约5％的利润。“在未来5年至10年，英国经济增长的最大威胁就是交通堵塞。”达林说。

　　伦敦市中心2003年2月起实施旨在缓解交通拥堵的“进城费”制度后，交通状况大有改观：不仅交通流量降低，进入市区车辆的行驶里程也减少1.5%。；还有大约1/3的小型公司表示，因为成本增加减少利润，打算把公司迁往不收塞车费的地方。伦敦的成功坚定了英国政府推广这一模式的决心，并最终选择在英格兰大曼彻斯特、布里斯托尔和西米德兰三个地区的7个城市进行塞车收费试点。

　　 1英里最高收费1.34英镑

　　达林透露，将在英格兰试行的新的塞车收费制度与伦敦的“进城费”制度出发点相同，但具体措施会比伦敦实施的复杂。伦敦“按车收费”并未考虑到各私家车辆进入市区的行驶路程，而伦敦市区以外的英格兰地区则将按行使里程来收费。1英里最高收费高达1.34英镑（约合人民币20.1元）。

　　这就是英国正在酝酿中的将燃油税和道路税综合成一个按行驶里程一次性收费的办法，同时对城区交通拥堵区域设定较高的收费标准。

　　 10年时间才能全面推广

　　根据这种收费办法要求，英国每辆汽车都要安装全球卫星定位仪（GPS）和信息传输系统，以便交通监管部门的中心监测系统随时掌握每辆汽车的位置和运行里程，然后计价系统按里程自动计算出每辆汽车应该交纳的费用。但这一庞大的系统工程可能要花上10年时间才能最终得到推广。

　　此外，英国还将重新规划工作场所停车场收费制度，并大幅调高计时收费停车场费率，部分停车位改成短时间限时停车，希望减少民众开车上班。而配合征收塞车税，各地则将扩大公众运输服务。王靓