布什为选举推出移民新政 非法移民部分合法 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年11月30日09:27 每日新报 | |||||||||
美国总统乔治· W·布什 28日说,美国要在坚决打击非法移民的同时,给前来淘金的外国人发放更多的工作签证。 媒体分析指出,鉴于移民问题是影响明年美国中期选举的重要因素,布什此举旨在讨好保守社会阶层同时避免得罪工商界。
部分合法 布什当天在与墨西哥接壤的亚利桑那州就移民政策发表了上述讲话。 布什说,他准备和国会一起推行“临时工人计划”。按照计划,没有合法证件的外国人将可以获得有效期 3年的工作签证,之后可以申请延长 3年。然后就必须返回自己的国家,住满一年后才能再次申请工作许可。布什解释说,这个计划可以鼓励合法移民,同时弄清境内哪些人是非法移民,从而有利于国家安全和发展经济。 布什还表示,美国将加强边境控制,增加边境巡逻人员,除了修建防止越境的围墙,还要用无人驾驶飞机和红外线监测等技术遏制非法入境。 变相大赦? 布什这一折中的移民政策在美国国内产生很大争议。 许多共和党人认为,“临时工人计划”纵容非法移民,是变相大赦非法移民。对此,布什辩解说:“这个计划不会让非法移民自动成为美国公民,也不会成为大赦。我反对大赦。” 布什说,非法移民给美国的学校、医院带来压力,消耗了用于执法和应急服务的资源。把非法移民带入美国的“蛇头”们还给社区带来犯罪。 但是布什又说,美国在成为一个法制社会的同时也可以是一个包容的社会,“临时工人计划”为美国雇主雇佣外国工人提供了一个合法途径,使那些美国人不爱做的工作空缺得到填补。 路透社分析说,布什在制定移民政策时不得不考虑到两方面需要。一方面,共和党内的保守派主张更严格地控制边境;另一方面,共和党需要争取拉美裔选民。拉美裔如今是美国增长最快的少数族裔。 《华盛顿邮报》报道说,美国曾在 1986年为解决非法移民问题实行大赦,那次有大约 300万非法移民获得合法身份。但那之后的非法移民不断增加,美国现有大约 1000万到 1200万非法移民。 推行困难 美国最近一些民意测验结果显示,多数美国人不满意布什的移民政策。同时,国会议员们在这一问题上也存在深刻分歧,布什的移民新政策大有可能在国会搁浅。 参议院多数党领袖、共和党人弗里斯特说,他将把移民问题带到明年讨论。而美国众议院虽然计划近期讨论移民问题,但将仅限于讨论边境安全问题,而布什大力鼓吹的“临时工人计划”距离实现可能尚待时日。 新华社供本报特稿 |