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腐败市长被情人推进深渊


http://www.sina.com.cn 2005年11月30日16:29 大华网-汕头特区晚报

  湖南省府原副秘书长王道生坠落轨迹

  腐败市长被情人推进深渊

  湖南常德德山监狱是一座关押重刑犯人的监狱。这座监狱里有一个相对特殊的第9监区,曾任永州市委副书记、市长的王道生就关押在这里。

  王道生曾任永州市委副书记、市长,1999年9月调任湖南省政府副秘书长。2004年12月24日,王道生因受贿罪一审被判处无期徒刑,共同受贿人王道生之子王健被判处有期徒刑11年;王道生、王健受贿所得401.0914万元被追缴并上缴国库。

  是什么原因促使王道生这样一位省府高参成为社会蛀虫呢?他的腐败堕落轨迹中,有些什么样的人跟着他,或者说推着他滑向犯罪的深渊呢?让我们回顾一下王道生一案的始末,以警醒世人,勿蹈覆辙。

  权钱交易三个核心人物

  媒人的女婿成捞钱工具

  30多岁的陈某原是怀化的个体户。当年王道生和老婆向菊相识,还是陈某岳父作的介绍。王道生在怀化工作时,于1993年经人介绍才认识了陈某。

  1997年,陈某向王道生提出要做新田烟厂的烟叶生意。在王道生的操作下,一般人难以操作的烟草生意很快就做成了。1998年下半年,陈某通过其爱人送给王道生25万元。在王道生女儿王某1997年初出国两家吃饭时,陈某送了2000美元的礼金。王道生在永州工作时,陈某又送了2万元现金,1999年王道生在北京开会时,他又送了1万元现金给王道生开销……在王道生与郭某婚外情后期不和时,郭向陈某要钱在长沙买房子,经王道生点头后,陈某给她16万元用于买房和装修。

  1999年王道生又调回省政府工作。在王道生的安排下,一上市公司给陈某留400万股。陈某将其中200万股以300万元溢价,出售后从中牟利100万元并用之购得某公司100万干股。王道生分得了陈某的40万干股。

  为情人“借款”搞装修

  王道生、王某(王道生的情人)与徐某三人因债务而进行的“表演”可谓精彩。40来岁的徐某是湖南衡阳人,在湖南已做了10来年的钢材业务,是某钢铁公司的代理商。王道生是在1996年到湖南省政府工作后,在吃饭、娱乐时认识他的。1999年秋天,徐某的朋友雷某在永州请王道生帮其解决了一笔贷款。

  1999年底,徐某送给王道生2万元红包。有了第一次权钱“勾搭”,很快就有了第二次、第三次。2001年秋,王某装修其经营的酒店缺钱,王道生向徐某借款20万元。事后,王某出具了借据。后来王某再向徐某借了40万元。

  一天中午,王道生、王某、徐某三人在该酒店一小包房相约,王道生带着那张20万元的借条给他俩,由王某向徐某写好借60万元的借条后,徐当面将那20万元的借条撕毁。直到2003年上半年,一天晚上,他们三人在长沙王府花园徐某的办公室喝茶聊天时,王某诉苦,徐某拿出那张60万元的借条,一下子撕了,还劝王某不要有压力,这笔借款就免了。从此,王道生给徐某帮了不少忙:投之以桃,报之以李。反过来,徐某又帮王某的忙。尤其是王某在创办第二家酒店时,徐某为王某先后借款200余万元倾力相助。

  为私利甘为老板马前卒

  根据检察机关指控,在王道生的亲手运作和关照下,一家国有企业被人“空手套白狼”套走。长沙某制药厂是一家福利企业,2002年,在王道生的干涉下,该药厂被“中圆科技”买走,其资产被迅速重组为私营性质的“新汇制药有限公司”,不但享受福利企业的优惠税务政策,还免费得到50多个生产许可证和药号。其法人代表正是王道生的老朋友何某。事成之后,何某送给王道生一大笔钱。经此一变,何某摇身变成千万富翁,而王道生则为了一己私利,以一个政府高官的身份成为了大老板何某的马前卒。

  情人推他进深渊

  生活上的腐化,是贪官走向犯罪的开端。包养情人,鱼水之欢,带来的是一时的快乐。也从这一刻开始,王道生放松了思想上的警惕,向腐败堕落迈出了第一步。随后,他为了包养情妇,付出了惨重的代价。

  儿子爱上他情人的女儿

  王道生的第一个情妇郭某,是他早在怀化就认识的老相好。上天的故意捉弄,王道生儿子的女友竟然是他情妇的女儿,也正因为这个原因,王道生与第一个情妇分道扬镳。

  王道生在洪江任书记时,郭某是洪江招待所的服务员。后王道生调怀化任副专员,帮郭转了干。日久生情,双方慢慢产生了好感。

  后郭通过关系调到了怀化行署驻长沙办事处。其时,王道生读大学的儿子王健正与郭的女儿谈恋爱,引发双方大人间矛盾,王道生与郭某“感情破裂”。

  索贿帮情人投资酒店

  王道生在永州任市长期间与王某结交,她最初是当地知名酒店老板。王道生几次到她酒店用餐,双方都有好感。1999年中秋两人发展成为情人关系。

  当王道生调到省政府时,她也随之来到长沙发展,投资酒店,其资本大多是王道生向个体户、企业老总等人索贿所得。因经营不善,王某在长沙办的酒店亏损严重,但王道生通过向个体户索贿,另起炉灶,硬是撑起了两个新开张的酒店。(据《法制周报》)

  湘秘书长落马敲警钟

  早在王道生被判无期徒刑的前一年,也就是2003年9月23日,同样是湖南省政府副秘书长的唐见奎,因为涉嫌受贿144万元,被判无期徒刑。同样的职位,同样的心态,同样的下场,历史出现了何等相似的一幕。

  两任落马秘书长四个共同点

  湖南省检察院分管反贪、法警和预防的副检察长卢乐云,2003年和2004年,分别担任唐见奎和王道生涉嫌受贿案立案调查的组织者和指挥者。

  卢乐云分析:“两个案子的共同点主要表现在这么几个方面。第一两个人的岗位是相同的,都是省政府的副秘书长。在分别担任副秘书长之前,都先后担任过市长。第二个是作案的领域上也有相同之处,主要都是表现在工程上的收受贿赂。第三个共同点是接近退休的年龄犯罪。第四个共同点是家庭共同犯罪。”

  一样的职务,相似的发展轨迹,共同的诱惑,省政府两位副秘书长接连落马,令人无不惋惜,无不嗟叹。卢乐云说:秘书长的空间主要在于他所分管的部门。他不像某一个部门,某个部门它有一个部门之间的内部监督。但是秘书长是受湖南省政府的委托来协管这个部门,相应来讲,这个方面目前的配套制度少了一点。

  “不管部部长”危害大

  湖南省社科院研究员方向新分析,在一定程度上他处于一个中枢的位置。也就是说,秘书长很难说他的权限具体有多大,但是有一点,他的权限往往被放大了。甚至有些秘书长已经成为了一个“不管部的部长”。权力界定的模糊,权力范围的不明晰,让这个被学术界称为“不管部部长”的秘书长职务进入了一个权力真空地带。目前我国地级市以上的党委、政府都设有秘书长,负责“上传下达”等协调工作。但是,因为领导对具体事情不可能面面俱到,这给了一些秘书长很大的权力空间。王道生在“某制药厂重组”事件中,就是一个典型。

  方向新分析说:“正因为别人很难见到行政首长,因此有的时候有些决定有些做法,究竟是秘书长说的还是上面的行政首长说的,无从查对。监督的存在和监督能否到位,关键是监督制度本身是不是具体,是不是细化,能不能到位的问题。”权力被人为地放大,监督又失去控制,这是全部问题的关键。限制不规范的权力运作,显然已经成为今天一个亟待破解的问题。(法周)

  相关链接

  ●2005年9月,武汉市政府原秘书长梁耀源被以受贿罪,一审判处徒刑8年,并处没收个人财产5万元。

  ●2005年7月,河南焦作市委原副秘书长李应良贪污、受贿,一审判处其死刑,并处没收个人全部财产。

  ●2004年8月,成都市政府原副秘书长李大地,因受贿罪被判有期徒刑12年。

  ●2004年7月,安徽阜阳市原市委秘书长张华琪因受贿、贪污罪,被判无期徒刑。

  ●2004年4月,揭阳市政府原副秘书长赖振才,因受贿、滥用职权被处有期徒刑15年。

  ●2004年3月,福州市市委常委兼秘书长方长明因受贿被判处无期徒刑。

  ●2003年9月,湖南省政府原副秘书长唐见奎,因为受贿114万余元被判无期徒刑。


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