布什空谈制胜战略：撤军将铸大错

　　早报记者 刘莉责任编辑 朱衍丰

　　当地时间11月30日9时50分，美国总统布什在马里兰州安纳波利斯的美国海军学院发表演讲时首次公布一项名为“在伊拉克获胜的国家战略”的蓝图计划。

　　布什坦言，伊拉克还有诸多挑战，要在经历了数十年独裁统治的伊拉克建立完全运

转的民主并不现实。和以往一样，他并没有提出撤军的时间表，只表示加强训练伊拉克安全部队。

　　 老酒新葫芦应付质疑

　　正如白宫发言人麦克莱伦表示，布什在30日描述的战略并不是新的。在政府官员对这本35页的小册子的描述中，大多数听起来更像是伊拉克军事、政治和经济的发展目标，而不是关于如何完成美军在伊拉克任务的新策略。

　　伊拉克战争开打两年半后，国内撤军呼声一浪高过一浪。美国民众与媒体近日对此展开激烈争论。

　　在布什讲话之前，白宫官方网站就公布了演讲全文，封面落款是“国家安全委员会”。《纽约时报》、《华盛顿邮报》网站立即予以刊载。

　　这个被白宫称为“公众版的伊拉克全面制胜战略”旨在让美国民众相信，虽然支持率跌入历史最低，但在如何结束伊拉克战争问题上，布什心里有谱，他自有一套计划。

　　 没有时间表

　　布什沿袭一贯作风，拒绝制定任何从伊撤军的时间表。

　　“没有哪一场战争的成功是依靠时间表的。”他说，“随着伊拉克政治进程的推进，伊拉克安全部队实力与经验的增长，我们希望，但不能保证，我们的军队在未来一年中将作出调整。”

　　在伊拉克12月15日大选前，布什将作4次演讲，呼吁美国民众给予支持，这次讲话是第一次，话题将集中在美国致力于训练伊拉克安全部队。

　　麦克莱伦说，五角大楼希望在2006年有足够的伊拉克部队来替代美军，这样就有可能在美国明年11月份的中期选举前，减少在伊拉克的驻军人数。在中期选举中，这场越来越不得人心的战争将会成为竞选的主题。

　　伊拉克军方表示他们已经向美国提出39亿美元预算，用于2006年训练和装备伊拉克安全部队，修建新的警察局以及制作新的警察制服。目前，美国会已经批准了106亿美元的拨款用于重建伊拉克安全部队。

　　目前五角大楼每月花费在驻伊美军的开支高达60亿美元。美军方高官表示，巨额开支使美国有点不堪重负。

　　虽然不设时间表，但布什总统有个终极目标，那就是驻伊美军的规模要小而精干，更具有杀伤力。“我们的部队规模可能变小，但将保持精锐与原有战斗力，随时应对敌人的挑战。”

　　 空洞的三大步

　　布什的伊拉克制胜战略分三步走：短期、中期、远期目标。

　　短期目标是打击恐怖分子，建立公共机构，完成重大政治进程，加强安全部队建设。

　　中期目标是，伊拉克在击败恐怖分子的行动中起主导作用，维护安全，宪法之下的政府完全就位，走上挖掘经济潜力的道路。

　　而远期目标则是使伊拉克成为一个和平、民主、团结的国家，“反恐战争中的得力助手与伙伴。”

　　布什提出政治、安全和经济三轨并进。

　　在政治方面，他提出要孤立“敌对因素”，吸纳政治进程局外人，建立稳定、普遍、有效的体制，保障全体伊拉克人的利益，扶持伊拉克完全融入国际社会。

　　在安全方面，整肃“敌控区域”，防守控制区域，建立伊拉克安全部队以及地方机构，提供服务，推进法治，孕育公民社会。

　　在经济方面，加强基础设施建设，推动经济改革，提高伊拉克人福利。

　　 “绝不能失败”

　　布什在演讲中特别强调在伊拉克取得胜利的战略意义。首先，伊拉克是全球反恐战争的“中心前线”。其次，伊拉克成败关系到“大中东”的命运。

　　他说，一旦失败，伊拉克将成为恐怖分子攻击美国、美国海外利益以及盟邦的“安全天堂”；中东改革派将再不会完全相信美国支持地区民主和人权的保证，将错失一个历史性的机遇。

　　布什29日在得克萨斯州视察时就说：“我们希望赢得胜利。我们的总体目标是战胜恐怖分子……我想要击败恐怖分子，希望军队回国，但我不希望他们在没有获胜之前回国。我们有一个获胜的战略。”

　　他说：“我们听到有些人说，现在就把他们撤回来吧。这将是一个大错，这是一个可怕的错误。”美国资深外交家、前国务卿基辛格告诫美国及其盟军，不要过早撤出伊拉克。过早撤出伊拉克只会鼓励伊拉克的武装颠覆分子和世界其他地方的恐怖主义分子，并在中东各国引发进一步的动荡。

　　美国陆军战争学院最近一份报告中却恰到好处地描述了美国在伊拉克骑虎难下的现状：“我们不能留下，我们不能离开，我们不能失败。”