美国建议按季支付联合国会费

　　冯俊扬

　　美国常驻联合国代表约翰·博尔顿日前提出，在２００６至２００７财政年度联合国采取临时预算制度，按季度进行会费预算和交纳，旨在促进联合国的改革。在各成员国就联合国改革达成协议后，再开始制订长期预算。

　　博尔顿强调，美国政府并不是在设法拖欠或者削减联合国会费，但是华盛顿希望联合国能在预算经费中考虑到将在明年开始进行的改革所需的经费。

　　博尔顿的建议遭到联合国官员的强烈批评和质疑。

　　联合国负责预算的官员沃伦·塞奇在11月２９日的吹风会上说，如果按照博尔顿的建议行事，联合国在明年第一季度出现３．３亿美元的资金缺口。除了动用预备金填补缺口，联合国将无法添置新设备、工作人员不得不取消行程、培训工作陷入停顿……

　　塞奇说，由于联合国预算中的７５％是支付雇员的薪水，所以届时所有联合国工作人员都将无法按时领到足够的薪水。此外，联合国还将不得不挪用用于维和的资金以维持正常运转，向那些参加联合国维和部队的国家拖欠支付费用。

　　根据目前各国交纳会费的比例，美国应该承担联合国２２％的预算，欧盟２５个成员国和日本则将分别承担４０％和１９％的预算。除了美国在会费问题上作梗外，日本政府也因为“入常”愿望落空而威胁削减会费。

　　塞奇说，如果真的出现这种情况，那么联合国在耗尽储备金后就将欠债度日，成为不折不扣的“世界头号债务人”。冯俊扬（新华社供本报专稿）