布什公布伊拉克制胜国家战略遭抨击

　　布什提出在伊拉克的“制胜战略”

　　11月30日早晨，美国总统布什在马里兰州安纳波里斯的美国海军学院发表重要演说的几个小时前，白宫公布了一份题为《在伊拉克取得胜利的国家战略》。这份报告认定，在伊拉克的武装反对美国的力量是不同势力的组合，包括那些拒绝接受民主的伊拉克人、那些仍然效忠萨达姆的人以及跟“基地”组织有关联或者受其鼓动的恐怖分子。报告强调了布什政

府所说的在政治、经济与安全战线取得的进展，包括培训20多万伊拉克部队。然而，这份报告承认，萨达姆的统治被推翻还不到3年，现在就期待伊拉克能建立起“全面运作的民主”是不现实的。

　　白宫公布的这份小册子有35页之多，是由布什的国家安全小组准备的，详细陈述了布什对伊拉克问题的短期和长期目标，以及美军继续留在伊拉克的理由。这个小册子强调说，从来就没有一场战争是根据时间表而获胜的。随着伊拉克的政治进程向前推进，以及训练出更多的伊拉克安全部队，2006年裁减驻伊美军人数是可能的。白宫官员称，制作这个小册子的目的，是为了让美国人更好地了解政府在伊拉克问题上的计划和目标。人们可以在白宫的网站上阅读到这份文件。

　　随后，布什在海军学院的演说中亲自推出了这些“致胜策略”。布什为他的伊拉克政策进行了详细辩护，并设法证明美国有理由继续介入伊拉克。他说：“随着伊拉克军队的经验越来越丰富，伊拉克的政治进程向前推移，我们将减少在伊拉克的驻军，同时也不会失去我们击败恐怖分子的能力。”，但是他强调，他还不准备设定美国从伊拉克撤军的时间表。布什辩解说：“制定撤离的最后期限将会向全世界传达一个错误信息，那就是，美国很懦弱，是不值得信赖的盟友。制定撤离的最后期限也向我们的敌人送去一个信号，那就是，如果他们等待的够久，美国人就会匆忙逃跑，扔下他们的朋友。”美国军队将继续留在伊拉克，直到伊拉克人民完全有能力保护自己为止。

　　布什在演说中第一次承认美国在伊拉克战争早期犯了一些错误，但是他说，在招募和训练伊拉克安全部队的方式上已经调整过来，并且正在产生积极效果：“大约80个营的伊拉克部队正在和联军部队并肩作战。其他大约40个营的伊拉克部队在战斗中居主导地位。这40个营中的大部分控制了他们自己的战斗阵地，并且在联军的帮助下进行反恐行动。他们正在帮助伊拉克扭转形势，赢得自由。”

　　民主党议员狠批布什的演讲

　　美国国会民主党议员严厉抨击了布什针对伊拉克问题所发表的演讲。他们认为，布什的演讲既没有对伊拉克情况提出切实的评估，也没有对伊拉克的未来定出计划，更没有对美军最终撤出伊拉克提出具体策略。

　　参议院武装部队委员会的资深民主党议员里德指出，布什并没有为伊拉克部队的准备情况勾勒出一个实际可行的远景：“我认为他太乐观了。他没有能够指出伊拉克安全上存在的内部紧张关系。首先，这将对建立真正的伊拉克国家安全部队构成巨大挑战。还有种族分离，那里的队伍要么是全部库尔德人或是什叶派。还没有协调一致的、完全融为一体的全国部队。前面的任务还很艰巨。”

　　在去年总统选举中挑战布什的民主党参议员克里说，美军在伊拉克大规模存在只能引起抵抗力量的强烈反弹，给伊拉克军队控制局势造成更大困难。在伊拉克获得胜利不能仅仅靠军事手段。他说，布什在讲话中没有表示需要伊拉克邻国的支持：“在这个地区，应该要运用更好的外交手段。”众议院民主党领袖、加州众议员佩洛西指出，布什没有提出如何撤出伊拉克的明确战略：“布什总统没有提出如何而且何时减少在伊拉克驻军的时间表。随着有超过2100名美军在伊拉克阵亡，几千名美军在伊拉克受伤，以及几千亿美元的投入，布什总统该告诉美国人民的不应该只是今天所说的这些。”一直被称为右翼民主党人、曾在2002年投票支持布什发动伊战的民主党资深议员默萨早前指出，美军已在伊拉克完成了他们所被要求的所有使命，美国不能在伊拉克完成更多的军事使命，因此应该立即从伊撤军。

　　甚至共和党的重要人物、参议院外交委员会主席卢格也表示，在谈到伊拉克部队是否准备就绪时，布什应该说得更具体些。卢格表示，希望布什能够在更多的场合讨论这个问题：“这真的是需要讨论的问题。伊拉克安全部队由哪些部份构成？他们彼此怎么呼应？伊拉克有没有和美国相当的中央指挥部？在进行安全保护时，一个城镇和另一个城镇的安全部队之间有没有协调？”

　　“制胜战略”将在伊拉克面临挑战

　　布什的演讲是在当前美国民众对伊拉克战争支持率不断下降、美国国会对白宫的伊拉克政策的批评越来越强烈、以及美军在伊拉克伤亡不断上升之际发表的。《纽约时报》的评论指出，布什公布《在伊拉克取得胜利的国家战略》并发表演讲，意在试图平息公众不断加大对他伊拉克政策的批评。伊拉克将于12月15日举行全国大选，在此之前，布什准备发表4篇演讲，敦促美国民众支持他的伊拉克政策，在海军学院的演说是其中的第一篇。这次演说的许多内容以前都出现过，但是在训练伊拉克军人方面则有新的具体内容。为使伊拉克军队尽快肩负起保家卫国的任务，美军方官员表示，他们已经向国会请求2006年拨款39亿美元，用来培训和装备伊拉克军队。同时，还要修建新的警察局并为伊拉克士兵配备新制服。美国官员透露，白宫已向国会请求的39亿美元经费，只是用来全面重建伊拉克军队支出的一部分而已。这笔支出可能高于国会此前为重建伊拉克军队而批准的106亿美元。

　　美联社的报道指出，布什在当天的讲话中断然拒绝民主党人提出的制定撤军时间表的要求，布什还警告伊战的胜利需要“更多的时间和耐心”。然而，目前他的支持率不断下滑。只借助《在伊拉克取得胜利的国家战略》和演讲恐怕难以挽回布什的支持率下跌趋势，关键问题是今后美国的伊拉克政策如何调整。正如前总统候选人克里所说：“保护美国军队的最佳方式、维护美军的最佳方式，就是为伊战成功提供最好的政策。”

　　分析家指出，布什政府此时展开反击批评者的攻势，一方面是因为需要反击国内的政治压力，将布什疲软的民望提高；另一方面也源于要消除两个更大的潜在风险：第一个风险是公众和国会的支持，这方面的支持如果出现不稳定，可能需要匆忙撤军，在政治上造成重大破坏；第二个风险则是防止因无限期的驻守伊拉克而给美国的全志愿兵役制度造成的严重损害。而伊拉克军队是否像布什所声称的那样能够发挥有效作用，仍然有待进一步观察。所以，布什的《在伊拉克取得胜利的国家战略》是一次“赌博”，将在伊拉克面临严峻挑战。老任