人民网12月2日讯 《洛杉矶时报》、《纽约时报》和《华盛顿邮报》等多家美国主流媒体近日先后披露，五角大楼官员曾经出巨资在伊拉克国内媒体上开展各种“有偿新闻宣传”活动。据悉，总部设在华盛顿的公关公司(林肯集团)是负责联系五角大楼和伊拉克当地媒体的“中间人”。一般来说，美方官员负责撰写的“伊拉克新闻报道”由林肯集团翻译成阿拉伯语，然后再通过各种渠道交给伊拉克的报社或者广告公司去“待机发表”，并且支付相当数量费用。当然，在这个过程中美方不会暴露此类文章作者的真实身份。此外，林肯集团还
在当地积极寻找那些“不反美”的新闻记者充当代言人，并根据双方达成的供稿协议每月发给他们数百美元“好处费”。
据悉，自从伊拉克萨达姆政权倒台后，美国国务院和国际发展局拨出数百万美元的专款用来培训具有“独立性和专业化技能”的伊拉克的编辑记者。其中一个最重要的目标就是让这些新闻从业人员具有“不发有偿新闻和关系稿”的能力。与此相比，五角大楼在新闻宣传上的所作所为显得有些不太光彩，结果让白宫对此也表示“关注”。尽管如此，美军在伊拉克进行宣传战的时候出手非常大方，投入的经费远远超过其他各个相关部门培训当地记者的花销。多数情况下，美方提供给伊拉克媒体的文章最终以“广告”的形式发表，但没人知道这些广告的真正赞助商到底是谁。驻伊拉克美军官员宣称，雇用林肯集团是为了让伊拉克的本土新闻媒体“拥有更多新闻来源”。
五角大楼官员透露，美参谋长联席会以主席佩斯对驻伊拉克美军指挥官的上述做法“不知情”。这位将军本人在接受电视台采访的时候则表示，自己对任何可能影响伊拉克民主进程的做法都“深感关注”。美国希望，通过在伊拉克发表新闻能影响当地民意，特别是减少逊尼派穆斯林反美活动的腔调。林肯集团发表的付费新闻都具有“好消息”的主要特征：强调伊拉克的经济发展、安全局面改善和政治未来等等。有些看上去和普通新闻报道别无二致，有些则是评论类文章，还有的一公众服务声明的形式发表。有些时候，林肯集团还会把其他报纸上发表过的文章改头换面，选取自己需要的内容后，交给伊拉克报纸再次“回炉重发”。
据悉，在海外媒体上开展有偿新闻报道或者刊登广告并不违反美国的国内法律。此前，布什政府曾在该国国内媒体上发表类似的“新闻宣传报道”，但这也属于历届美国政府都非常重视的“公关手段”。自从布什总统入主白宫后，华盛顿各个政府机关纷纷上阵，将许多并非由商业新闻机构拍摄的片子通过各个地方电视台普通新闻节目中播出，从而实现在潜移默化中为政府“造势”之目的。至少有20个美国政府机关参加了此类宣传活动，其所涵盖的内容也从医疗保健体系到汽车保险等各个领域。过去四年中，大约数百个不同类型的“公关新闻”粉墨登场，并在纽约、芝加哥、洛杉矶、达拉斯和亚特兰大等地区电视节目中播放。
对普通观众来说，这些每个仅仅90秒钟的“新闻”制作精良，与电视台自己编辑的本地消息别无两样。比如，负责外交工作的国务院拍摄的片子通过一位美籍伊拉克人在镜头前大声称颂布什来感谢白宫出兵推翻萨达姆政权；交通部借着“记者”的口强调政府在大力加强航空安全工作；美国农业部则利用此类片子宣传其帮美国农民扩大市场的决心。尽管根据美国新闻界的“行规”任何非本单位制作的新闻在播出的时候都应该要注明出处，同时政府方面也明确告知地方电视台节目提供者的身份。知情人士透露，这样的“正面宣传报道”节目在地方电视台播出的时候，往往并不会特别强调其浓重的“官方出品”色彩。
当然，有关针对美国政策的尖锐批评或者其他有争议话题绝不会在上述“公关”节目中出现。同时，一些报纸的专栏作家在收取了政府提供的资助后，开始在媒体上为白宫的政策进行“鼓噪”。种种事实表明，布什政府在其第二任期内正在积极努力改善政府的国内和国际“新闻形象”。白宫尤其希望能修复自己在穆斯林心中的印象，从而减少许多国家民众的反美情绪，进而有效遏制极端分子的滋生。今后，美国将通过对外新闻交换的形式来推销自己的价值观，民主政策、容忍和多元化原则等热点话题。2004年，美国在国际公关事务中花费高达6.85亿美元，今后这个数字很可能要继续增加，但是公开出钱让他国报纸刊登有利于自己新闻的事情可能会引起各方的强烈反弹。(高轶军)
