日本双管齐下“施压”东海

　　■通过“海洋权益保护”法案 ■增加预算更新巡逻舰和侦察机

　　日本媒体２日报道说，日本海上保安厅计划在今后７年间申请约３５００亿日元用于更新巡逻舰只与侦察机。而此前一天，日本执政的自民党内设“海洋权益特别委员会”通过了一份所谓“海洋权益保护”方面法案。

　　分析人士说，日本此举旨在从法律与执行两个层面双管齐下，在中日东海油气田争议中率先下手，借保护调查、勘探作业为由，对中方施加压力。

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　　日本保守路线的《产经新闻》报道说，日本国土交通省管辖的海上保安厅一份计划显示，这一负责日本海岸警卫的机构将从２００６年起的７年间，向财政部门提出３５００亿日元装备更新预算，把目前的巡逻舰艇以及航空侦察机更新换代。

　　如果得到批准，这笔预算将是日本海上保安厅创建以来最大规模的装备预算要求。《产经新闻》说，这一措施将使海上保安厅的高速巡逻艇对特定海域进行２４小时全天候巡防与监视。

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　　日本海上保安厅的这一计划与自民党“海洋权益特别委员会”１日通过的一份法案前后呼应。

　　日本媒体报道说，根据这份“海洋构筑物安全水域相关法”，日本国土交通大臣有权下令在“日本专属经济区”实施资源勘探开发、海洋调查所建设施周围５００米海域内划定所谓“安全水域”，非经许可，外人不得“侵入”；法案还规定，擅自进入者将被处以１年以下徒刑和５０万日元以下罚款。

　　“海洋权益特别委员会”委员长、自民党议员武见敬三的政策秘书牧尾良晴（音译）在接受美联社记者采访时暗示说，“如果没有这项法律，海上保安厅只能等到设施遭攻击后才能出动；有了它，他们无需被动等待了。”言下之意，日本海警因此能以“侵入”为由，“先发制人”发动攻击。

　　报道说，自民党将于明年１月把这项法案提交国会审议通过。

　　分析人士认为，在中日两国尚在为解决争议举行谈判期间，日方此举势必导致东海形势更趋复杂，日本的单方面行为丝毫无助于合理解决问题。

　　冯武勇（新华社供本报特稿）