“黑狱”问题损伤欧美关系

　　今年以来，美国与其欧洲盟国都在努力修补因一系列矛盾而受到损害的战略同盟关系。可是，欧美关系最近又起波澜。美国中央情报局在欧洲一些国家设立秘密监狱的消息引起了欧洲人的愤怒，给跨大西洋关系又蒙上一层阴影。

　　欧洲要求美国“澄清”

　　这场波澜源自美国《华盛顿邮报》11月2日的一则报道。这则报道披露，自2002年以来，美国中央情报局在东欧一些国家设立了关押恐怖嫌疑犯的秘密监狱，中情局的飞机也曾利用一些欧洲国家领空和机场秘密转运疑犯。

　　一石激起千层浪。消息一传出，立即引起了欧洲的惊愕和愤怒。先是以维护人权和法制为己任的欧洲委员会迅速展开司法调查，并要求成员国至迟在2006年2月21日前上报卷入事件的官员名单，随后丹麦、德国、意大利、西班牙、瑞典、挪威和葡萄牙等国，就中情局飞机在本国秘密飞行一事相继展开调查。欧盟的反应更为强烈，成员国外长在一次紧急会议上一致要求美国提供“黑狱”问题的相关资料。美国的“铁杆”盟友英国，作为欧盟轮值主席国，代表25个成员国致信美国，正式要求美国就此事作出“澄清”。欧盟委员会负责司法的委员弗拉蒂尼11月28日高调门警告说，任何允许美国设“黑狱”的成员国将受到惩罚，并被暂停其在欧盟部长理事会的投票资格。肩负修补德美关系使命的德国新政府外长施泰因迈尔，11月29日在华盛顿与美国国务卿赖斯会谈时，也把“黑狱”问题摆上了桌面，要赖斯当面“解释”。

　　欧洲愤怒事出有因

　　对于欧洲盟国的愤怒和关注，美国政府起初不屑一顾，既不否认也不证实。只是最近几天，欧盟逼得紧，美国才表态说，“将作出尽可能全面和坦诚的答复”。赖斯下周即将到欧洲穿梭访问，届时“黑狱”问题恐难再回避。美国能否给欧洲盟国一个满意的答复，目前尚难知晓。但是，欧洲对盟主美国在欧洲大陆设立“秘密监狱”一事，显得如此敏感和愤怒，确实事出有因。

　　近年来，美国在伊拉克、阿富汗以及在古巴的关塔那摩基地虐俘丑闻不断曝光，名声狼藉，受到国际社会的抨击。与此同时，欧盟竭力标榜自由、民主和人权，分明是在与美国划清界限，不愿与美国的虐俘丑闻有牵连。欧洲人担心中情局在欧洲大陆设立秘密监狱可能会像在其他地方一样对嫌疑犯使用酷刑，如果确有其事，不但坏了欧盟的名声，欧洲民众不答应，甚至还可能招致更多恐怖袭击。

　　美国近年推行单边主义，不把盟国的意见当回事，引起了欧盟的强烈不满。从防止气候变暖的《京都议定书》到建立国际刑事法庭，美国总是与欧盟唱反调，这被欧洲人斥责为美国的“傲慢与自私”。美国不顾法国、德国等欧盟国家的反对，未经联合国授权发动伊战，而后事实证明战争的理由并不成立，更让欧洲人失望。今年欧盟发展不顺，先是法国、荷兰选民否决欧洲宪法条约草案，后是法国发生骚乱，希拉克总统声望下降；德国的施罗德已挥泪告别政坛，新总理默克尔上台伊始就把恢复德美关系放到了重要位置，使欧盟的法德“发动机”恢复正常运转已不那么容易。恰在此时，“黑狱”问题曝光，欧洲人怎能不感到愤怒？

　　双方关系不致闹翻

　　欧盟对“黑狱”问题反应强烈，对成员国发出警告，自有敲山震虎之功效。美国把欧洲分为“新欧洲”、“老欧洲”，意在分化瓦解。因此，一些刚加入和即将加入欧盟的东欧国家，紧随美国，支持美国发动伊拉克战争，早就引起一些“老欧洲”国家领导人的不满。这次欧盟对成员国的警告，分明是在告诉东欧国家，不能跟美国太紧，还得与欧盟的步调保持一致。波兰、罗马尼亚等国立即否认本国存在美国“黑狱”，用意不难理解。

　　跨大西洋关系已出现裂痕，“黑狱”问题在“裂痕”中撒下了新的不和的种子。然而，维护建立在共同价值观基础上的战略同盟关系仍是美欧外交的重点，因此双方还不至于闹翻。（据新华社电）