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东风拂面—一位英国皇室法律顾问眼中的中国检察官


http://www.sina.com.cn 2005年12月03日09:39 检察日报

  编者按 在新近由中国检察出版社出版的《中国与欧盟刑事司法制度比较研究》一书中,收录了英国皇室法律顾问帕特里克·科蓝的一篇文章《东风拂面——接触中国检察官》引起了编者的注意。文中,作者用“东风拂面”一词来形容自己对中国检察官的印象。原文发表在英国的“counsel”——一本针对法律专业人士的杂志上。以西方法学家的眼光来看中国检察官的风采,这不失为一种独特的视角,因此,本版特予摘编,以飨读者。

  2004年4月,我作为五位欧方专家成员之一,参加了中国——欧盟法律和司法合作项目在中华人民共和国四川省省会成都的活动。在那里,我接触了60位中国国家检察官苏格兰人所谓的代诉人,他们身穿整洁的制服——藏青色的西服配饰着银色的纽扣,雪白的衬衫,褐紫红色的领带,西服的翻领上别着检察机构徽章。他们大都是20岁至35岁的男性,但其中有四分之一是年轻的女性。休息时,我注意到这些女检察官大都穿着很别致的尖头高跟鞋。

  我们初来成都,本来以为这可能只是一次普通活动,只是介绍一下各自国家不同的司法体系,以及人权的实际运用等,而中方的参加者们只会洗耳恭听,但不会对改变自己国家的司法体系有任何兴趣,或即使他们有兴趣,也无力去做任何改变。

  但后来发生的一切既让人吃惊又让人印象深刻。这次活动的第一次会议是在成都假日饭店的一个大厅里召开的,四盏巨大的吊灯把大厅照得通明。会议由最高人民检察院SPP一位和蔼的副局长主持,与会代表是来自中国各地的高级检察官。会议上中国检察官们宣读的论文质量之高即使在任何一个研究现行法律问题的西方学术研讨会上也会令人赞叹。与会发言者显示出对我们的司法制度、司法程序、实体法律等,特别是其历史沿革的相关知识有详细的了解。在接下来的讨论中我们可以感到发言者对罗马法系和普通法系之间的区别了如指掌。试问,英格兰和威尔士的开业律师们都能做到这一点吗?

  我们还惊讶地听到他们坦率地承认自己法律制度的不完善,非常明确地要求采取积极的措施对其加以完善尤其是出自一位高级检察官之口,而且听众当中还有外国人。

  大家都知道,所有这些都有着经济和商业方面的原因。欧盟委员会驻华代表团的团长安高胜曾说过,中国经济的空前发展与中国法律制度的改革并行不悖绝非偶然。

  中国的检察官们同时也没有回避困难。我曾在会上提问说:大型外企的中国雇员的工资是否远远高于政府官员,回答是肯定的。我们都认为检察官和法官必须是公正的,而且在公众的眼中,他们也必须是不偏不倚的,我们同意,要想做到这一点,适当的工资报酬是至关重要的。但是一名与会检察官说:“你一定知道,作为一名高级检察官,我是有很大权力的,但是今天早晨我却是骑着自行车来这家五星级宾馆开会的,我靠工资甚至都买不起一辆摩托车,更不用说小汽车了。”

  在晚些时候一次在北京喜来登饭店召开的关于实施人权法的讨论中,我引用了最近英国上议院的两个案子,它们是关于执法人员诱人犯罪和警方利用便衣伪装进行侦查的案件,然后我请与会的代表们谈一下在中国他们会如何来办理这样的案子。一位30岁左右的检察官一针见血地指出了这种案子的关键,虽然他除了我介绍的事实外,对这两宗案子毫不知情。他还列出了其他一些要考虑的要点……他这种独立的见解和推理与英国上议院的认识完全一致。

  令人印象深刻的是,一位工作职责是起诉罪犯的检察官对中国采取这些史无前例的举措建立一套法律体系的原因进行了历史深思和哲学分析,而这套法律体系能够激发西方社会对中国的信心。我们认为似乎中国一定已经进行了相关的职业教育,因而才能产生这样的结果。这反过来又证明了中国1999年宪法修正案中承诺要建立一个法治的社会是一个真实的承诺,还证明人们正在进行切实的努力,使法治观念真正融入到检察官和法官的文化意识和道德意识当中。

  作为第一次来中国的西方人,我认为我确实在中国发现了很多美好的东西。


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