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安南与美国较劲联合国预算


http://www.sina.com.cn 2005年12月04日06:56 今日早报

  

  联合国秘书长安南2日明确反对美国的联大临时预算提议,并警告说,如果预算案得不到通过,联合国将陷入财政困难。

  目前联合国内部关于预算问题的争论日趋白热化。除了日本对美国表示有限的支持
外,美国提出的临时预算建议遭到其他成员国猛烈抨击,使得美国陷入孤立。

  驳斥

  安南拒绝“临时预算”提议

  安南当天与联合国职员展开直接对话,庆祝传统的联合国职员日。在回答有关联合国目前面临的预算案危机问题时,安南说,某个国家建议联合国应以3个月的临时预算来替代正常的2年期预算,这不是在为联合国考虑。他指出,联合国的职责不是改革,联合国的职责是完成联大、经社理事会和安理会授权的任务。他强调说,那些对改革和当前活动都会造成风险的倡议,联合国不会予以采纳。

  联大目前正在就安南提交的总额为36亿美元的2006至2007年两年期联合国预算案进行讨论,并应在12月31日前批准该预算案。但美国常驻联合国代表博尔顿上周说,联大目前正在商讨联合国秘书处管理改革的具体方案,新预算应涵盖改革造成的机构、项目和人事变动,因此应等到秘书处管理改革方案确定之后,再审议批准新预算。他提议联大先批准一项为期3至4个月的临时预算。

  内幕

  博氏“建议”安南取消访问

  博尔顿2日告诉媒体,他在1日上午和安南的办公室主任马洛赫·布朗举行会面时建议安南取消原定于4日前往亚洲四国进行访问的行程,以解决联合国目前面临的预算危机。

  联合国女发言人冈部在1日晚宣布安南推迟亚洲四国的访问。

  “我认为他(安南)做了正确的事情,我很高兴他能这么做,”博尔顿2日说。

  尽管布朗在接受日本共同社的采访时表示安南是自己做出推迟访问的决定,联合国秘书长不会屈从“任何一个常驻联合国代表施加的压力”,但是安南宣布推迟访问和博尔顿提出“建议”的时间如此巧合难免会引起人们的联想。

  安南2日在纽约联合国总部发表讲话时用毫不客气的语气猛批博尔顿和美国提出联合国实施3个月临时预算的建议。

  “有些国家政府,或者说某个国家政府提出建议,认为我们不应该有为期两年的预算,而应该制订3个月的临时预算,”安南说“这根本无法让联合国正常工作。”

  反应

  各国猛烈批评日本紧跟美国

  安南上个月向本届联大提交了总额为36亿美元的2006至2007年两年期联合国预算案。按惯例,联大应在12月31日前批准这项预算案,以便各成员国能据此缴纳分摊的会费。但博尔顿上周说,联大目前正在商讨联合国秘书处管理改革的具体方案,新预算应涵盖改革造成的机构、项目和人事变动。联大应等到秘书处管理改革方案确定之后,再审议批准新预算。为此,他提议联大先批准一项为期3至4个月的临时预算。

  美国的建议遭到联合国各成员国的强烈反对,即使是美国的传统盟友“欧盟”也公开唱起了对台戏。

  阿尔及利亚常驻联合国代表阿卜杜拉·巴里说:“所有人都希望联合国有为期两年的预算,除了美国之外。”巴里表示,美国提出的临时预算建议“不可接受”,将导致联合国陷入严重的财政危机。

  目前担任欧盟轮值主席国的英国2日也明确表示,欧盟反对将联合国预算和改革直接挂钩。

  目前在联合国各成员国中惟一对美国的建议表示支持的只有日本。

  日本常驻联合国代表大岛贤三说,美国担心联合国改革进展缓慢,日本对此“颇有同感”:“我认为联合国明年的预算能部分反映出今年9月联合国大会达成的改革协议非常重要。”综合新华社消息

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  日本外相首次访美

  谈完驻军谈会费

  正在美国访问的日本外务大臣麻生太郎2日说,由于冲绳岛居民继续反对,将不得不再度调整驻冲绳岛美军。

  麻生当天与美国国务卿康多莉扎·赖斯举行会谈。赖斯表示,她知道日本方面的立场,同意应该寻求解决办法。

  麻生说:“我向国务卿赖斯解释道,虽然达成一项最终协议很困难,但由于当地人反对,还需要再作出一些调整,她同意了。”

  冲绳岛当地居民经常抗议美国驻军制造噪音、实施犯罪行为和引发环境问题,干扰了他们的正常生活。日美两国10月达成一项协议,决定将美军驻日本冲绳岛普天间机场迁入新址,同时把7000名驻冲绳海军陆战队员转移到关岛。

  麻生说,他还与赖斯讨论了联合国安理会组成问题。

  “日本交缴19.5%的联合国会费,美国以外的其他4个安理会常任理事国会费总共占15%,”他说,“我向赖斯解释说,日本公众认为这不公平。”

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