博尔顿“搅黄”安南亚洲行

　　新华社12月3日电联合国秘书长安南1日宣布推迟对中国、韩国、日本和越南四国的访问，以处理联合国预算等紧迫问题。据共同社2日报道，安南推迟亚洲之行和美国常驻联合国代表约翰·博尔顿施加的巨大压力不无关系，因为博尔顿此前“建议”安南取消访问亚洲的行程。

　　目前联合国内部关于预算问题的争论日趋白热化。除了日本对美国表示有限的支持

外，美国提出的临时预算建议遭到其他成员国猛烈抨击，使得美国陷入孤立。

　　内幕：博氏“建议”安南取消访问

　　博尔顿2日告诉媒体，他在1日上午和安南的办公室主任马洛赫·布朗举行会面时建议安南取消原定于4日前往亚洲四国进行访问的行程，以解决联合国目前面临的预算危机。

　　联合国女发言人冈部在1日晚宣布安南推迟亚洲四国的访问。

　　“我认为他（安南）做了正确的事情，我很高兴他能这么做。”博尔顿2日说。

　　尽管布朗在接受日本共同社的采访时表示安南是自己作出推迟访问的决定，联合国秘书长不会屈从“任何一个常驻联合国代表施加的压力”，但是安南宣布推迟访问和博尔顿提出“建议”的时间如此巧合难免会引起人们的联想。

　　安南2日在纽约联合国总部发表讲话时用毫不客气的语气猛批博尔顿和美国提出联合国实施3个月临时预算的建议。

　　“有些国家政府，或者说某个国家政府提出建议，认为我们不应该有为期两年的预算，而应该制定3个月的临时预算，”安南说“这根本无法让联合国正常工作。”

　　对于博尔顿提出实施临时预算可以推进联合国改革的说法，安南也加以严厉驳斥：“联合国的主要任务并不是改革，联合国的主要任务是执行联合国大会、经社理事会和安理会赋予我们的任务，这些任务必须继续下去。”

　　安南表示，美国政府的建议不仅无助于推进联合国改革，而且将使联合国目前的工作陷入瘫痪。对于这样的建议，联合国不会采纳。

　　反应：各国猛烈批评日本紧跟美国

　　安南上个月向本届联大提交了总额为36亿美元的2006至2007年两年期联合国预算案。按惯例，联大应在12月31日前批准这项预算案，以便各成员国能据此缴纳分摊的会费。但博尔顿上周说，联大目前正在商讨联合国秘书处管理改革的具体方案，新预算应涵盖改革造成的机构、项目和人事变动。联大应等到秘书处管理改革方案确定之后，再审议批准新预算。为此，他提议联大先批准一项为期3至4个月的临时预算。

　　美国是联合国第一大会费分摊国。根据联合国的有关规定，联合国预算由联大协商一致通过，一国反对就可以使预算案搁浅。舆论普遍认为，美国威胁延后批准联合国预算案，旨在就秘书处管理改革问题向各方施压。

　　美国的建议遭到联合国各成员国的强烈反对，即使是美国的传统盟友“欧盟”也公开唱起了对台戏。

　　阿尔及利亚常驻联合国代表阿卜杜拉·巴里说：“所有人都希望联合国有为期两年的预算，除了美国之外。”巴里表示，美国提出的临时预算建议“不可接受”，将导致联合国陷入严重的财政危机。

　　巴里认为，美国提出的改革问题和财政预算并不矛盾，联合国完全可以在新的机构建立以后通过追加预算和资金的方法确保这些机构的正常运转。

　　目前担任欧盟轮值主席国的英国2日也明确表示，欧盟反对将联合国预算和改革直接挂钩。

　　“欧盟希望联合国明年的资金有充分的保证，”英国常驻联合国代表琼斯·帕里说，“如果全年预算不能获得通过，不仅无助于推进改革，而且联合国在执行基本任务时也将面临资金短缺的问题。”

　　目前在联合国各成员国中唯一对美国的建议表示支持的只有日本。

　　日本常驻联合国代表大岛贤三说，美国担心联合国改革进展缓慢，日本对此“颇有同感”：“我认为联合国明年的预算能部分反映出今年9月联合国大会达成的改革协议非常重要。”