打击政策改为攻心术 美对伊拟用“油斑计划”

　　借鉴英国殖民马来西亚的策略，不再重点追击反美武装，而集中精力改善当地民众生活。

　　英国《每日电讯报》3日披露，为在伊拉克赢得胜利，一些人士日前建议美国政府采取英国上世纪50年代殖民马来西亚的策略。而美国总统布什11月30日的伊拉克政策讲话几乎是对这一策略的正式认可。

　　“油斑计划”受关注

　　自今年秋天，美国越南战争退伍军人安德鲁·克雷皮内维奇少校就竭力向国会议员、五角大楼和报界推销“油斑计划”。

　　克雷皮内维奇解释说，所谓“油斑计划”是指，以美国为首的驻伊联军不再重点追击反美武装人员，而把精力集中在具体城镇上，努力改善当地民众生活，这样就没人愿意支持反美武装人员。不久，这些城镇取得的成功会如“扩散的油斑”一样向周边地区扩展。英国上世纪50年代统治马来西亚时就采取这种策略，颇具成效。

　　克雷皮内维奇说，“油斑计划”引起白宫和美国驻伊拉克大使关注。美国自由派和保守派报纸，以及一些美军将领都表示赞同。

　　但克雷皮内维奇认为，伊拉克与当年英国统治下的马来西亚也存在一定差异。“英国掌控马来西亚的政府，而我们不管采取什么策略，我们都要与伊拉克人商量。在这项计划中，他们是合作伙伴。”

　　布什政府采取新策略

　　《每日电讯报》指出，虽然没有明确宣布，但布什政府已明显采取与“油斑计划”类似的新伊拉克策略。

　　11月30日，布什在位于马里兰州安纳波利斯的美国海军学院抛出一项在伊拉克“获胜计划”。布什强调说，最关键的是“清剿、驻守和建设”，即清剿反美武装占据的地区，保证这一地区的安全，接着建立完善的基础设施，赢得当地民众支持。

　　这种策略与美军2003年攻陷巴格达后的策略截然不同。后者主要是打击敌人的据点，打死或逮捕反美武装人员。

　　美国国务院伊拉克政策主要决策人、美国国务卿赖斯的高级顾问詹姆斯·杰弗里说，“清剿、驻守和建设”策略具有长期效果，美国遵循这项策略已有一年多时间。

　　“自去年夏天，我们就开始贯彻这一策略。（反美暴力活动频繁的）费卢杰就是例子。清剿完毕后，费卢杰由伊拉克安全部队和美国海军陆战队严防死守。”他说。

　　“我们把民众找回来……然后开列一个无所不包的清单——包括学校、医疗中心、水、道路、电，所有的服务设施——让民众感觉他们有前途。”

　　希望寄托在伊安全部队身上

　　但美国一些批评人士认为，同新策略相比，先前的伊战策略目前仍占主导地位。

　　支持伊拉克战争的联邦参议员约翰·麦凯恩上个月说，五角大楼迫切需要改变伊拉克策略，并提议“油斑计划”仅作备选。

　　“为了保护整个伊拉克，驻伊联军展开搜查和打击行动，以根除反美武装据点，尽可能剿灭他们。”他说，“但我们的军队不能无限期驻守某个据点，当他们出发投入其他战斗时，反美武装人员又重新在据点聚集。我们的军队必须再回到同一地区，重新开战。”

　　然而，麦凯恩的解决方案是，派遣更多的军队，这与上世纪50年代初期英国起初在马来西亚采取的策略雷同。

　　对于布什政府来说，他们摆脱这一困境的希望则寄托在至今羽翼未丰的伊拉克安全部队身上。 （张伟　新华社特稿）

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　　（来源：新华每日电讯）