新闻观察:美国面临着更多恐怖袭击危险

　　美国国会“9·11”事件独立调查委员会前主席托马斯·基恩4日说，由于美国政府与国会未能采取该委员会提出的若干重要安全措施的建议，美国今后仍面临着更多的恐怖袭击的危险。他还敦促政府立即采取相应的改进措施，否则，恐怖分子将对美国发动新一轮恐怖袭击。

　　“9·11”事件独立调查委员会由民主党人和共和党人各5名组成。在经历了长达21

个月的调查之后，该委员会去年7月22日公布了它的最终调查报告。这份报告除了总结政府在反恐方面的失误，还就反恐问题向政府提出41项改进意见，其中包括设立统管全美15个情报机构的情报局长一职。委员会5日将公布白宫或国会对其建议执行情况的评估报告。

　　委员会前主席、曾经担任过新泽西州州长的基恩4日在接受美国全国广播公司的专访时指出，布什政府当前的工作重点并没有放在落实有关建议上。“9·11”事件发生4年多之后，人们还是没有给予足够重视。基恩说：“我们没有将如何预防本土发生的恐怖主义放在优先考虑的位置。我们取得了一些进展，但在某些方面几乎没有改进……你看不到国会或总统将公共安全当成第一位的事情。许多我们应该做的事，总统或国会并没有去做。一旦有恐怖袭击再次发生，我们只能祈求上帝的保佑。”委员会前副主席李·汉密尔顿也警告说：“我们相信终将发生另一次袭击。这不是可能或不可能的问题。我们根本没有作好应有的准备。”汉密尔顿指出，自从“9·11”调查报告去年7月公布后，政府只落实了其中最关键的一项，即设立了情报局长一职。但对于委员会提出的其它建议，其中包括紧急情况下增强部门间沟通以及资金调动分配上，政府迟迟不见行动。“我们依旧缺乏危机感，”汉密尔顿说，“政府优先考虑的问题太多了。我们现在同时进行着三场战争：一场在阿富汗，一场在伊拉克，另一场就是反对恐怖主义。在这种情况下，很难让人们集中精力做好一件事情。”

　　针对这份对美国反恐措施评论不佳的报告，美国总统国家安全事务助理斯蒂芬·哈德利4日说，布什总统正在致力于落实委员会提出的大部分建议。哈德利也承认：“显然像我们一直说的那样，我们（比过去）更安全一些，但还不够安全，还有很多事需要做。”

　　基恩还批评了美国运输安全管理局最近公布的“允许乘客在航班上携带剪刀和一些小型锋利工具”的新举措。他说，运输安全管理局早就应当建立“恐怖分子监控名单”，放弃大海捞针似的随机抽查。“我想指出的是我们并非一定要回到过去的老路子上，他们总是在讨论如何花费更多的钱进行随机的抽查。如果这样，恐怖分子会轻而易举地通过机场的安检设施检查而不被发现。”

　　基恩和汉密尔顿都敦促国会立即采取一些改进措施，比如增加预算，使警察和消防官兵在紧急情况发生时能做到无障碍的沟通；重新分配反恐资金并将其落实到具体的州和市，这样，像华盛顿和纽约这样的大城市就会因为居民人口多和象征性设施多而分配到更多的预算资金。他们都指出，国会在这方面做得远远不够，部分是由于预算紧张，部分原因则是由于不同的部门之间在相互扯皮，在为谁应该得到更多的资金而“打仗”。汉密尔顿气愤地说：“简直是一群没有头脑的人干出来的事儿。”

　　汉密尔顿说：“从对灾难的反应这一角度来说，最关键、最重要的反应措施是灾难发生时不同的部门能实现良好的沟通。‘9·11’发生时因为各部门沟通不畅，使更多的生命离开了我们；在‘卡特里娜’飓风来临之时各部门还是不能够沟通。现在，他们仍然不能够。”至于有关部门关于金钱的争论，汉密尔顿说：“我们知道恐怖分子在想什么：他们想尽可能地杀死更多的美国人。这就意味着你们必须保护华盛顿纪念碑和国会大厦，而不是其它什么地方。”

　　委员会总结说，“9·11”决不是美国遭受的最后一次恐怖袭击，“基地”组织已经为此训练了10年，他们还正在谋求获得大规模杀伤性武器，因此，以后他们肯定还会有行动。委员会的一些前委员也指责政府反应太缓慢，简直是在玩忽职守。委员会前民主党委员杰米·戈雷利克指出，由于政府不落实委员会提出的改进建议，美国比以前更易受攻击了。“美国比18个月前更危险了。”