新华社记者赵青杨士龙
为期两周的世界气候变化会议１０日在加拿大蒙特利尔闭幕。来自１８０多个国家的近万名代表最终达成了４０多项重要决定，其中包括启动《京都议定书》新一阶段温室气体减排谈判，以进一步推动和强化各国共同行动，切实遏制全球气候变暖的势头。
对于本次大会取得的成果，大会主席、加拿大环境部长斯特凡·迪翁予以高度评价，称之为“控制气候变化的蒙特利尔路线图”。“蒙特利尔路线图”确定的实际上是条双轨路线：在《京都议定书》框架下，１５７个缔约方将启动《京都议定书》２０１２年后发达国家温室气体减排责任谈判进程，决定成立一个新的工作小组，并于２００６年５月开始工作；在《联合国气候变化框架条约》基础上，１８９个缔约方也同时就探讨控制全球变暖的长期战略展开对话，计划将举行一系列范围广泛的专题讨论会，以确定应对气候变化所必须采取的行动。
在温室气体减排问题上，本次大会在《京都议定书》“清洁发展机制”、“共同执行机制”和“遵约机制”三个方面都取得了重要进展。会议加强了“清洁发展机制”的管理机构，简化了操作程序，出席会议的近４０个发达国家承诺在明后两年间为此机制的运行出资１３００万美元；成立“共同执行机制”的管理机构，管理发达国家在中东欧经济转型国家等国投资温室气体减排项目事宜；成立了“遵约委员会”，负责监督和管理缔约方执行《京都议定书》的情况。
会议决定开展一项为期５年的项目，研究如何适应气候变化影响，为确定采取何种具体措施和步骤来适应气候变化铺平道路。同时，会议决定用一年时间确定“适应气候变化基金”的管理和运行模式。该基金来源于“清洁发展机制”的收益，将用于支持发展中国家适应气候变化的具体活动。会议同意进一步采取措施鼓励环保技术的开发和转让，特别是发达国家向发展中国家的技术转让。
今年２月１６日正式生效的《京都议定书》规定，发达国家在第一承诺期也就是２００８年到２０１２年间，温室气体排放量要在１９９０年的基础上减少５．２％。１１月３０日，大会已经通过了议定书的执行规定，意味着今年２月生效的议定书将开始全面执行。而启动２０１２年后的执行谈判，为议定书机制继续发挥作用提供了法律保障。同时，在《联合国气候变化框架条约》下开展的“不具约束力的对话”，又使得一直拒绝批准《京都议定书》、但温室气体排放量占世界首位的美国不至于脱离全球控制气候变化的行动进程。在本次大会上，尽管饱受国际社会批评，美国代表团还是顽固坚持己见，并一度退出会场。
（据新华社渥太华１２月１０日电）
