东亚峰会：大国外交总动员

　　【核心提示】东盟系列峰会和首届东亚峰会于今天至14日在吉隆坡举行。东盟10国首脑将就东盟宪章、促进地区合作特别是加快区域一体化进程等重大问题进行讨论。来自东盟10国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰等国的领导人将参加首届东亚峰会。另外，第九次东盟10＋3首脑会议和第九次东盟－中国（10＋1）峰会今日举行，中国总理温家宝与会。

　　日本首相小泉纯一郎、俄罗斯总统普京11日相续启程，前往马来西亚首都吉隆坡参加由东盟主导的一系列峰会；澳大利亚前一天在吉隆坡签署《东南亚友好合作条约》，为名正言顺跻身东亚峰会铺平道路；东道主马来西亚则向未获邀与会的美国作出姿态；以马来西亚这个典型热带城市为舞台，地区国家和大国的外交总动员徐徐启动。

　　日本：野心勃勃

　　日本原先对东亚峰会报有很大期望，正如日本外相麻生太郎不久前放言那样，日本借这个舞台宣示日本是亚洲的“经验领袖”。

　　不过日本在本届峰会“预赛”中表现欠佳，日本经济产业大臣二阶俊博9日在吉隆坡承认，日本与东盟国家的自由贸易谈判归于失败。

　　小泉在本届峰会中野心勃勃，一心试图重现福田外交的辉煌，并借此缓和因参拜靖国神社造成的日本外交孤立状态。日本一是继续打经济牌，日本政府8日宣布，将设立1亿美元政府基金，援助东盟国家抗击禽流感；二是鼓吹“东亚共同体”，试图架空东盟与中日韩领导人会议，突出东亚峰会，从而为接纳美国、印度等创造条件，并在其中扮演领头羊地位。东盟多个国家与中国则认为，“东亚共同体”应在东盟10国加中日韩的框架内实现。

　　亲美立场碍峰会

　　日本在东亚峰会上还有一个不便出口的用意，就是通过鼓吹所谓的“共同价值观”，旁敲侧击反驳中韩两国对参拜靖国神社的批判。

　　小泉11日临出发前发表感想说，“由于过去取得的（成就），日本在亚洲国家中名声很高，日本、中国和韩国之间相互依存程度正在加深。”但新加坡南洋理工大学教授阿米塔夫·阿查里雅在东京出席研讨会时说：“中日（关系）是东亚共同体中最重要的双边关系。除非日本和中国达成深度和解，否则东亚共同体就不存在。”

　　东亚峰会的倡导者之一、马来西亚前总理马哈蒂尔7日在一次采访中“悲观地”预测，东亚峰会将由于澳大利亚的出现以及日本的亲美政策而陷入混乱。“我们不能把日本的立场视为有利于东亚，它的政策更多的是反应日本与美国的牢固同盟关系。”

　　无独有偶，日本外相麻生也在出发参加东亚峰会前强调“日美同盟”的作用。

　　俄罗斯：向东看

　　首届东亚峰会由东盟10国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰共16国组成。俄罗斯并非首届东亚峰会成员，但普京将在13日参加东盟－俄罗斯领导人会议并在14日的东亚峰会上发表演说。

　　路透社分析说，普京此番与会是今年俄罗斯亚洲外交的最后一幕，也是最重要章节之一。随着俄罗斯在融入欧洲过程中的挫折与亚洲经济的勃兴，俄罗斯开始把目光更多地投向东方。

　　俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫在一年一度的外交政策回顾中透露出这番意思。他说，亚洲在全球化进程开始崭露头角，快速发展的亚太地区将是俄罗斯外交的首选。

　　对能源日益增长的需求，使亚洲国家对俄罗斯在这一地区扮演的新角色也大有期待。俄罗斯能源部长11月说，到2020年，俄罗斯石油出口将有30％流向亚洲国家。

　　尽管目前东盟各国对是否接纳俄罗斯意见不一，但马来西亚《星报》援引哈米德的暗示说，下届峰会上东盟将进一步加强与俄罗斯交流。

　　澳大利亚：美国代理？

　　澳大利亚外长唐纳10日在吉隆坡签署加入《东南亚友好合作条约》的文件，从而为澳大利亚参加将于14日举行的首届东亚峰会铺平了道路。唐纳在签署仪式前举行的记者招待会上说，澳大利亚原先不愿意加入《东南亚友好合作条约》“是因为我们认为这个条约不符合澳大利亚的国际关系”，特别是澳大利亚与美国的关系。“但现在我们已经与东盟国家达成共识，我们可以签署这个条约，而不破坏澳大利亚与地区外国家特别是美国的关系”。

　　马来西亚前总理马哈蒂尔则对这一消息不大感冒。马哈蒂尔认为，创立东亚峰会主旨之一在于对抗美国在亚洲一些不得人心的政策，而澳大利亚扮演的是“美国代理人”角色。

　　东道主外长哈米德也同时向美国伸出橄榄枝。哈米德上周末说，东亚峰会并非“排外集团”，美国如愿意也可入围，前提是加入《东南亚友好合作条约》。（据新华社供本报特稿）

　　新华社吉隆坡12月12日电第十一届东盟首脑会议12日上午在吉隆坡会议中心开幕。

　　与会的东盟10国领导人将围绕着“一个憧憬，一个特性，一个共同体”的主题，重点就进一步加强东盟内部团结与合作以增强东盟竞争力，推动区域经济一体化进程，有效应对各种挑战等重大问题进行讨论。

　　当天，坐落在市中心的东盟系列峰会主会场－－吉隆坡会议中心装饰一新。门前，与会各国国旗及东盟组织旗帜迎风飘扬，以吉隆坡标志性建筑双峰塔和东盟组织标志组成的象征团结、融入、发展、一体化的本届首脑会议会标高悬在会议中心前。本届首脑会议主席、马来西亚总理巴达维主持今天的会议并发表主旨讲话。

　　本届东盟首脑会议还将讨论打击国际恐怖主义、疫病防范、能源开发及利用、禽流感防控、扶贫及缩小地区发展差距等国际和地区问题。会议还将审议并通过一系列文件，其中包括东盟组织成立38年来首部具有法律地位的东盟宪章。

　　推进经济及南海能源合作

　　中国进一步加强与东盟国家的合作

　　本报讯据《东方早报》报道：中国国务院总理温家宝昨天抵达马来西亚首都吉隆坡，出席今天举行的第九次中国与东盟领导人会议（10＋1）、第九次东盟与中日韩领导人会议（10＋3），以及14日举行的首届东亚峰会。

　　专家指出，通过参加在马来西亚的一系列峰会，中国将进一步加强与东盟国家的经济及能源合作，同时也对东亚峰会平等互利的合作原则起到稳定作用。

　　东盟推进10＋1、10＋3以及东亚峰会的初衷就是增强区域经济合作。马来西亚总理巴达维10日在吉隆坡说，东盟有必要不断增强自身竞争力，有效应对东盟经济面临的挑战。而中国的发展将促进东盟经济的稳定前行。

　　印尼总统苏西洛昨天在东盟投资论坛上说：“中国现在不仅在这个地区而且在全世界都是一个最重要的国家。我相信，中国将变成推动区域和平、增强合作的积极因素。中国继续和平稳定地崛起于我们有利。”南开大学全球问题研究所所长庞中英分析道，在所有与会国中，中国近几年对东南亚国家的经济贡献最大。

　　东南亚自金融危机后，一直处于调整状态，中国GDP每年约9％的可持续性增长势头，为东南亚经济增长起了相当大的稳定作用。另外，由于东盟国家基本上都是农业国家，中国的“早期丰收计划”意味着中国市场向东盟的农产品开放，给了东盟国家很大的经济帮助。

　　在本次东亚峰会上，中国可能会在与东盟的石油合作问题上有所进展。中国社会科学院世界经济与政治研究所沈骥如研究员表示，由于东亚峰会刚刚起步，加之存在来自于各方的阻力，与会者可能会多谈及类似领域包括能源合作、对抗禽流感以及反恐问题。沈骥如指出，中国与东南亚国家的能源合作主要是与菲律宾和越南合作开发南海油气资源，今年中菲越三方签署了南海合作三方协议，此次系列会议三方可以进一步探讨如何深化合作，在其他合作中也可以借鉴这种三方合作模式。

　　总之，温总理此行必将进一步加强中国与东盟的合作关系。温家宝在抵达吉隆坡时发表书面讲话指出，他期待着与各国领导人一道，就推进东亚合作深入交换意见，为建设一个和谐、繁荣的东亚作出贡献。