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伊拉克议会选举顺利结束修宪成为下一难关


http://www.sina.com.cn 2005年12月17日10:36 中国广播网

  中广网12月17日消息 伊拉克国民议会选举投票工作15日结束。包括逊尼派阿拉伯人选民在内的伊拉克人当天踊跃参加投票。据报道,这是一场相对安全、投票率高的选举。

  投票:延时结束

  踊跃投票的选民无疑成为此次选举一大亮点,选民的积极态度超过了各方预期。投票
活动在当地时间下午6时顺利结束,这一时间比预定截止时间晚了1小时。到当地时间下午5时,考虑到多个投票站外仍有许多选民排队等候投票,独立选举委员会宣布延时1小时。

  选举委员会主席阿卜杜勒·侯赛因·欣达维对路透社说,

伊拉克全国参与投票的选民至少达到1000万,占选民人数的67%,远远高于年初过渡国民议会选举时的58%。投票的安全形势也与过渡国民议会选举形成鲜明对比。今年1月30日的投票过程中,伊拉克境内发生的袭击事件共造成大约40人死亡。

  宪法:下一难关

  从过渡国民议会选举、组成过渡政府、宪法草案全民公决,再到国民议会选举,伊拉克即将产生正式议会和政府,美国为伊拉克预先设计好的这张重建“路线图”似乎“进展顺利”。然而,如美国驻伊拉克大使扎勒迈·哈利勒扎德所说,伊拉克重建工作远未结束。

  分析人士认为,伊拉克人政治进程中面临的下一道难关是宪法问题。由于今年10月的全民公决通过的是一份伊拉克各派相互妥协的宪法草案,在正式议会和政府成立后,如何修改宪法内容将成为各派角力焦点。

  从今年5月初开始的制宪进程中,宪法起草委员会内部关于宪法草案内容方面矛盾尖锐。因各方在石油、联邦制等关系切身利益的问题上拒绝过多妥协,宪法草案几次面临夭折。为确保宪法草案如期举行全民公决并获得通过,监督制宪进程的过渡国民议会在公决日期到达前4天同意将草案中各方存在的分歧留待明年讨论。这样避免了因逊尼派阿拉伯人抵制投票而导致草案流产。

  根据各派此前达成的协议,此次选举产生的正式国民议会将成立一个委员会,负责在4个月时间内完成修宪工作。路透社分析说,各方在石油收入分配、联邦制问题上的立场仍存分歧,议会选举后浮出水面的修宪过程可能使什叶派和逊尼派之间的关系更加恶化。

  撤军:布什抉择

  就在议会选举投票当天,

意大利政府决定从明年1月开始撤回300名士兵。

  虽然布什始终不愿为撤军设定时限,但从军方及政府官员的言语中,撤军已是不可避免的趋势。《纽约时报》15日援引一名军方高级官员的话说,美国军方已经为此次议会选举的结果考虑过多种方案。根据最乐观的方案,美军驻伊部队人数将在明年11月国会中期选举前减少至10万人;一旦产生的正式国民议会未能给伊拉克带来稳定、甚至导致局势恶化的话,美国将仍然保持较高驻军人数。(徐超 据新华社特稿)

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