最难的会议就是谈钱(图)

　　谈到了钱，欧盟外交和安全政策领导人索拉纳（右）忘记了外交官应有的风度。12月16日，他与意大利总理贝卢斯科尼在新的会议开始前谈话

　　各国首脑在会议上神态各异，左起为德国总理默克尔、英国首相布莱尔、法国总统希拉克困扰欧洲联盟已久的预算问题17日终破僵局。在比利时首都布鲁塞尔召开的欧盟25国首脑会议上，与会各国经历艰苦谈判后，终于就2007至2013年度中期财政预算达成协议。这一结果得来实属不易。欧盟各国或不愿自己多出钱，或嫌别人出钱少，讨价还价，激烈争吵已有半月。如今，英国二易预算方案后，各方终于“满意”而归。

　　困扰已久终达共识

　　预算问题困扰欧盟已达半年之久。由于预算直接涉及各国切身利益，欧盟各国谁也不愿轻易让步。争论焦点就在于英国返还款问题和欧洲农业补助政策问题。由于英法两国在这两个问题上不肯妥协，直接导致今年6月举行的欧盟首脑会议以失败告终。

　　根据17日的协议内容，2007至2013年欧盟预算支出总额为8623．63亿欧元，比此前英国的预算提案增加130亿欧元。

　　另外，在争议集中的英国返还款问题上，英国同意将它从欧盟预算中获得的返还款减少105亿欧元。此前，英国只同意将返还款减少80亿欧元，而且将此问题与欧洲共同农业政策改革问题挂钩。作为欧洲共同农业政策最大受益国，法国一直与英国针锋相对，坚持要求用于共同农业政策的资金不能减少。不过，英国此番“妥协”的同时，法国也做出让步。

　　法国厨师两手空空

　　不管各方在预算问题上做出什么让步，为期两天的欧盟首脑会议毕竟使得每一方都有所收获。只有法国厨师似乎是这轮博弈中唯一两手空空的人。

　　由于欧洲各国首脑“沉迷于”解决预算问题，会议所剩时间已经不够讨论降低法国餐饮业增值税的问题。各国首脑原定在会上展开讨论，把法国餐饮业增值税从19．6％降低至5．5％，以吸引更多顾客走进餐馆。

　　希望落空之后，数十名厨师聚集在欧盟总部外抗议。他们要求降低增值税，以吸引更多人去酒吧和高级餐馆消费，并减少低税收的快餐业迅猛发展所带来的威胁。法国总统希拉克抱怨说，原定和他一起磋商这一问题的德国总理默克尔在会议上专注于预算问题，而忽略了“饮食”问题。而德国对法国降低餐饮业增值税问题的确有所担心。因为，如果法国这么做，靠近法国边境的德国餐馆将面临顾客流失的问题，除非德国也跟着降税。不过，欧盟财政官员已经决定，将在明年1月24日的会议上讨论降低法国餐饮业增值税问题。据新华社