东亚峰会日美想法多

　　记者吴绮敏管克江钱强

　　马来西亚首都吉隆坡这些天云集了全世界2000多名记者，从第11届东盟国家峰会、东盟与中日韩峰会（10＋3）到12月14日在这里召开的以“共同的亚洲构想”为主题的历史性会议———首届东亚峰会，都是他们的关注点，然而这些会议中最让记者关注的还是第三个会议。尽管首届东亚峰会确立了东盟对东亚的领导地位，但是与会的日本和未能与会的美国

都对会议抱有不同的想法。

　　东盟主导东亚峰会

　　由于东亚峰会是首次举行，各国媒体对会议的定位、在亚洲的角色、运作机制充满疑惑和猜测。对此，与会国家官员也语焉不详。直到峰会前一天，主办国马来西亚外长赛义德·哈米德还在说，东亚峰会是“从上而下”的会议，所有关键问题，都要由与会国领导人决定。14日召开的首次会议持续了一个上午，对峰会的定位给出了明确答案：它是一个论坛，意味着还可以继续扩大；由东盟主导，随着东盟峰会召开而召开；峰会的最终目的，是促进亚洲地区的和平与繁荣。

　　马来西亚总理巴达维在会见记者时说，“东亚峰会无论从哪方面讲都是成功的”。这代表了东盟国家的心声。《吉隆坡宣言》确立了东盟在东亚合作这驾马车“司机”的地位，之前关于有些国家要谋求主导的猜测被打破。虽然还没有具体而切实可见的成果，但巴达维说，各国领导人达成相互理解，相信东亚共同体将会实现，并愿意做出努力，这是最大的成果。而且，他们将责成高级官员，对领导人在峰会上提出的各种建议进行研究，尽快向领导人提交关于开展合作的报告。

　　10+3主渠道10＋1受瞩目

　　在东亚合作过程中，10+3被认为是合作的主渠道。巴达维说，东亚峰会和10+3是相互补充、互不重叠的进程。东亚峰会不会取代东盟10+3进程。《宣言》肯定了10+3在东亚区域合作中率先进行的努力。

　　在各种合作进程中，东盟和中国的合作是浓墨重彩的一笔。中国是域外第一个加入《东南亚友好合作条约》的国家，第一个与东盟签署建立自由贸易区协议，也第一个与东盟建立战略伙伴关系。巴达维赞扬中国—东盟自由贸易区进程已成为东亚区域合作领先者。

　　小泉还想淡化历史

　　由于日本领导人不能正确对待历史问题，原本是东亚合作一部分的中日韩领导人会晤推迟。在媒体看来，这就形同取消。

　　无论是回答记者提问，还是在其他公开场合，日方都表现得似乎一切照常。

　　记者摘录了一些日本官员在新闻发布会上的讲话，足见日本在亚洲问题、中日关系等问题上的偏差。一名日本新闻官说：我们的经济实力是亚洲其他国家总和的两倍，如果我们想主宰亚洲，早就可以做了。70年前我们就这么尝试过，但是失败了。从过去的教训出发，我们不在亚洲谋求霸权。另一名新闻官说：日本比其他国家早发展，所以遇到的挑战也早。其他国家可以从日本的经验中学习。东盟—日本峰会后，巴达维在声明中提到，“相信日本能够在东亚社会建设中扮演领导人角色”，据说这是在日本要求下加上的。

　　美国不甘心被撇开

　　分析人士指出，此次峰会美国没有参加，因为东盟组织以无合作条约为由拒绝美国与会。在东亚拥有广泛战略利益的美国，对东亚峰会的召开虽然一直保持沉默，但又担心中国等国利用峰会削弱美国的影响。一向四处插手的美国，当然也不希望在新的亚洲合作组织之外长期徘徊。

　　美国媒体认为，正是因为美缺乏明确的亚洲政策，才导致东亚各国撇开美国，为增加区域合作而共济一堂。亚洲基金会国际关系专家斯科特·斯奈德认为，自柏林墙倒了后，美对欧政策有很大调整，但1945年以来，美在太平洋地区总是举棋不定，导致美在这一地区越来越不受重视。而不少外交人士认为，此次东亚峰会也是美国对亚洲多边经济合作进程熟视无睹的结果，使亚洲领导人主动为亚洲前途寻找出路。14日，美《基督教科学箴言报》

　　发表评论说，此次会议表明亚洲国家已经羽翼丰满，不愿再听命于全心开展反恐战争的华盛顿。标志着东亚不愿依靠美国解决区域问题。

　　据透露，美在亚洲含糊的政策，也使它最亲密的盟友日本懊恼。从去年起日本就向美详细说明了东亚共同体的构想，但是美一直不置可否。东京大学一位研究国际关系的教授说：“美在全球至少还有个反恐怖分子的全盘战略，但却没有一个针对亚洲的统一政策。”美国国务院一位官员直言不讳地称此次峰会是个误区，因为他们根本琢磨不透峰会的目的。但据媒体透露，其实美不愿签署不以武力解决不结盟内部问题的和平条约，才是美未参加此次峰会的原因。

　　日本《每日新闻》14日以“美国暗中对东亚峰会施加影响”为题报道说，美对东亚峰会的影响其实是通过日本、印度和澳大利亚的与会实现的。美说服印澳两国与会，目的在于对中国形成包围圈，削弱中国影响力，扩大美的存在感。《印度斯坦时报》发表文章认为，印度不仅成为了东亚峰会专列的第一批乘客，也成为美日平衡中国的重要筹码。文章为印能在亚洲扮演一个“平衡”角色而得意，因为它“可以限制中国在这一地区组织中的主导地位”。