背景资料：伊拉克政治重建的关键一年

　　新华社北京１２月２０日电

　　新华社记者王雪梅

　　今年是伊拉克政治重建关键的一年。从年初的过渡国民议会选举到１０月正式宪法付诸全民公决，再到１２月中旬的正式大选，伊拉克按照临时宪法设定的时间表经历了一系

列重大的政治重建活动。同时，由于各派的利益纷争及安全局势混乱等原因，伊各项重建工作步履维艰。

　　１月３０日，伊拉克举行过渡国民议会选举。来自全国的７５个党派、９个政治联盟和２７名独立候选人，共７４７１名候选人参与了２７５个议席的角逐。什叶派和库尔德族在选举中成为“大赢家”，占据了过渡国民议会的多数席位。因抵制大选，逊尼派仅获得１７个议席。随后，伊各派别围绕新政府中的关键职位展开激烈争夺，直到４月才就总统、总理、议长人选达成一致。逊尼派、临时政府工业部长哈桑尼出任议长，库尔德领导人塔拉巴尼任总统，什叶派达瓦党总书记、临时政府副总统贾法里任总理。

　　随后，伊制宪工作被提上日程。根据临时宪法，正式宪法的起草工作应在今年８月１５日前完成，并在１０月１５日前就正式宪法草案举行全民公决。５月初，过渡议会任命了由５５名议员组成的宪法起草委员会，但由于其中只有２名逊尼派代表而遭到逊尼派的反对。６月中旬，各方经过谈判最终同意增加１５名逊尼派代表。然而，由于各方围绕宪法内容分歧严重，制宪工作未能按时完成，过渡议会不得不推迟宪法草案出台的时间。８月２８日，经几度“加时”后，正式宪法草案在逊尼派的反对声中出台。９月１８日，经再次修改后，过渡议会批准了正式宪法的最终草案，并将草案定稿提交联合国。由于对宪法草案仍存争议，各方协商后同意，在正式大选后将重新修订宪法。

　　１０月１５日，伊拉克就新宪法草案举行全民公决。２５日，伊独立选举委员会宣布，宪法草案在全民公决中以７８％的支持率获得通过，从而为在１２月举行正式议会选举铺平了道路。

　　１２月１５日，伊拉克举行正式议会选举。包括政党、政治联盟和独立候选人在内的３０７个政治实体的７６５５名候选人参加了２７５个正式议会席位的角逐。曾抵制１月大选的逊尼派此次也积极参选。选举将产生任期４年的正式议会，并将于３１日前组成新一届政府。