财经杂志岁末聚焦：联合国遭预算危机

　　(11月28日—12月11日)

　　美国发难 联合国遭预算危机

　　★ 2005年12月2日，联合国秘书长安南警告，如果预算案未通过，联合国将陷入财政困难。

　　☆ 1987年12月10日，联大第五委员会讨论因美国拒不履行义务而导致的财政危机问题。

　　联合国预算每两年编制一次。本届联大应在圣诞节之前，审议批准安南提出的2006年至2007年的财政预算案。但美国常驻联合国代表博尔顿表示，新预算应等到秘书处管理改革方案确定后再审议批准，此前可先批准一项三至四个月的临时预算。这一提议，将使联合国2006年一季度出现高达2500万美元的资金短缺，正常运转遭遇巨大困难。

　　为化解联合国预算危机，安南被迫推迟对亚洲四国的访问，以与各方磋商。

　　美国是联合国会费第一大分摊国。利用财政杠杆要挟联合国和其他会员国，是美过去经常使用的招数。但此次以阻止联合国按时通过两年期新预算相威胁，在历史上尚属首次。美国的举动受到了联合国内外的强烈批评。有分析认为，摆出“挟持”预算的架势，很可能只是美方在

　　中国矿难事故势头难遏

　　★ 2005年12月7日，唐山市开平区刘官屯煤矿井下发生瓦斯爆炸事故，至少87人死亡；此前11月27日，黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生爆炸事故，171人遇难。

　　☆ 2004年11月28日，陕西省铜川矿务局陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸，166人遇难。

　　整整一年，中国煤矿安全生产仍然摆脱不开矿难“按下葫芦起来瓢”的尴尬局面。

　　近年来，中国加大了对不具备安全生产条件的小煤矿的整顿关闭工作力度。但不少国有大矿在提高产量的同时为安全生产埋下隐患。由于国有大矿产量高、规模大，除了个别现代化程度已达到或接近国际先进水平，井下同时作业人数大大多于私人小矿。一旦发生事故，往往伤亡惨重。

　　“隐患排查不到位”，“劳动组织混乱”,“采掘失调”……国家安监总局局长李毅中的评语，揭示了当前在一些国有大矿的生产和管理中存在的令人无法容忍的问题。国有煤矿惨重事故表明中国改善生产安全任重道远。

　　双周预告

　　(2005年12月12日— 12月27日)

　　地区峰会接二连三召开

　　12月12日至14日，第11届东盟首脑会议在马来西亚吉隆坡举行，同时还将召开第九次中国-东盟领导人会议、第九次东盟与中日韩领导人会议、首届东亚峰会；12月16日至17日，大湖地区国家首脑会议在肯尼亚内罗毕举行；12月18日，海湾合作委员会首脑会议举行。

　　伊拉克定于12月15日举行议会选举；同日，保加利亚驻伊部队开始从伊撤离。原定10月30日举行的坦桑尼亚联合共和国大选延期到12月18日举行。

　　波兰总统卡钦斯基就职

　　在10月波兰总统大选中获胜的卡钦斯基，定于12月23日正式就任总统。卡钦斯基在竞选中曾表示将对左派政治家进行清算，并打算扩大总统的权力。

　　联合国反腐败公约生效

　　《联合国反腐败公约》于12月14日开始生效。公约共71条，规定缔约国就腐败犯罪的查处进行国际合作。中国全国人大于今年10月批准中国加入该公约。

　　朝韩第17次部长级会谈

　　12月13日至16日，朝鲜和韩国将在韩国济州岛举行第17次部长级会谈。上次会谈是于今年9月中旬在平壤举行的。

　　刚果(金)公决新宪法

　　12月18日，刚果(金)举行新宪法全民公决。此前，政府军采取军事行动打击非政府武装团伙，为全民公决创造一个安全环境。

　　12月12日，欧佩克部长级会议在科威特举行。有分析认为，国际市场油价近期回落走势已在欧佩克内部引起不安，是否削减该组织原油产量的问题预计将提上议程。

　　美联储今年最后议息

　　12月13日，美联储货币决策机构联邦公开市场委员会举行今年最后一次决策会，部分人士认为，美国短期利率仍有上升趋势。

　　沙特正式加入WTO

　　12月12日，沙特阿拉伯正式加入WTO，成为其第149个成员，并以正式成员身份出席12月13日至18日在中国香港召开的WTO第六次部长会议。

　　哈中石油管道新进展

　　哈萨克斯坦和中国石油管道阿塔苏-阿拉山口段定于12月16日建成，其年输油能力为2000万吨。哈、俄公司都可以利用其对华出口石油。