全球化区域化双双面临考验

　　做国际新闻犹如写世界日记。一年下来，只需翻开“日记本”，摘出最重要的一些人和事，就足以勾勒出一年的轮廓。

　　全球化和区域化几乎被一致认定为21世纪发展的主流。但是，在2005年，这两大趋势双双面临深刻的考验。

　　欧盟被看作区域一体化的范本。但是，《欧盟宪法条约》被法国和荷兰选民先后否决，2007-2013年度中期预算几乎难产，使欧盟陷入了空前的“信任危机”；默克尔执政德国很可能改变欧盟的运转模式，法德轴心被英法德大三角取代已初露端倪；法国巴黎骚乱虽然反映的是海外移民与法国主流社会的融合难题，欧盟的大门向10个中东欧国家敞开之后，欧洲人口大规模西移不可避免，如果欧盟不能解决多民族共荣问题，谁也不能保证类似的问题不会发生在西欧主流社会与中东欧新移民之间。

　　1990年关贸总协定（世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判失败之后，东亚国家领导人就开始谋划“东亚经济共同体”。之后的10余年里，东亚合作获得了稳步发展，从单纯的东盟峰会到“10+3”峰会（东盟10国与中日韩首脑会议），再到有澳大利亚、新西兰和印度三国加入的“10+6”峰会（即东亚峰会）。但是，日本首相小泉纯一郎屡次参拜靖国神社，不仅伤害了邻国的民族感情，也伤害了东亚区域合作。预定“10+3”峰会期间举行的中日韩首脑会议被迫推迟，不仅伤及中日关系，也给东亚合作蒙上了阴影。着眼培养下一代领导人的小泉新内阁鹰派主政，预示着今后的东亚合作可能磕磕碰碰。

　　中东呈现给世人的是一幅破碎的政治拼图。新一代接掌政权后，中东的地缘政治正在发生深刻的变化。哈里里遇刺给美国和法国提供了向叙利亚施压的借口，巴沙尔政府最终作出妥协，结束了对黎巴嫩长达29年的军事控制；什叶派执掌伊拉克政权后，伊拉克和伊朗对峙了20多年后逐渐走向和解；沙龙政府主动撤离加沙，至少客观上为巴以政府对话提供了契机。

　　全球化论者描绘出了一幅全球化的美好图景，但是笼罩全球的禽流感阴影和接二连三的恐怖袭击再次表明，缺乏有效管理的全球化也酝酿着新的危机。贫穷战乱的非洲酷似全球化锦绣上的伤疤，拷问着世界的良知。

　　作为目前惟一有效的全球化管理机构，联合国正面临大规模的职能调整。但是，“四国联盟”的“争常”行动把内容广泛的联合国改革简化成了安理会改革，延迟了联合国改革的步伐。

　　2005年，全球化和区域化蹒跚前行。

　　□康平