欧盟下令逮捕22美国特工(图)

　　颁发逮捕令的米兰法庭（截屏图）

　　被非法绑架的埃及人奥马尔

　　意大利检察官阿曼多·斯帕塔罗颁发欧盟通缉令本报综合消息当地时间23日，意大利米兰法庭颁布了22张欧盟逮捕令，下令通缉22名被怀疑参与了绑架一名埃及人的美国中央情报局特工。这份拘捕令将同时在欧盟25个国家生效，其中任何一个国家都有权对他们实施拘捕。

　　中情局特工涉嫌非法绑架

　　据路透社报道，意大利检察官阿曼多·斯帕塔罗12月23日说，米兰法庭已经以涉嫌在米兰非法绑架一名埃及人为由，对22名美国中央情报局特工发出欧盟逮捕令。

　　米兰检察官怀疑，这些中情局特工2003年在米兰街头非法绑架了埃及人哈桑·穆斯塔法·奥马尔·纳斯尔，后把他移交给埃及方面审讯。奥马尔后来称，他在审讯过程中遭到虐待。意大利检察机构认为，美国特工的做法不仅触犯了意大利法律，同时也严重侵犯了意大利主权。

　　意大利检察官上月已经向意司法部提交申请，要求将涉案中情局特工从美国引渡至意大利，以便接受警方调查。

　　美欧反恐部门矛盾加深

　　欧盟逮捕令一经发出，在欧盟25个成员国范围内都自动生效，无须经过各国政府批准。2001年“9·11”恐怖袭击事件发生后，欧盟为加强各国在反恐领域的合作，达成了欧盟逮捕令协议。协议规定，任何一个欧盟成员国可以要求另一国移交恐怖嫌疑人，而各成员国在绝大多数情况下须作出配合。

　　斯帕塔罗还说，他已经要求国际刑警组织在世界范围内拘留涉案中情局特工。为查清美国情报机构是否在欧洲非法抓捕恐怖嫌疑人并移交给第三国审讯，意大利已经展开多次调查。路透社认为，非法绑架事件在一定程度上影响了意美关系，同时凸现了美国反恐部门与欧洲反恐部门之间日益加深的矛盾。

　　国际档案

　　暗杀、绑架是中情局“拿手好戏”

　　在冷战时期，为了某种目的而进行暗杀、绑架等秘密行动是美国中央情报局的“拿手好戏”。在艾森豪威尔、肯尼迪和尼克松执政期间，中情局曾策划了对5位外国领导人的暗杀行动。对古巴领导人卡斯特罗更是不知采取过多少次暗杀行动。这些行动有的成功了，有的却失败了。1974年，中情局一系列的秘密行动被新闻界捅了出来，引起一场轩然大波，美国国会就中情局的秘密行动举行了多次听证会。中情局受到各方的指责，声誉严重受损。

　　1976年2月18日，福特总统签署总统行政命令，“禁止任何美国政府雇员或美国政府利益的代言人从事或密谋从事暗杀行动”。此后的卡特、里根也签署了类似的行政命令。暗杀行动成了中情局活动的禁区。

　　然而，即使是禁止暗杀的命令签署后，美国暗杀外国领导人以及绑架所谓“恐怖嫌犯”的行动仍然在秘密进行。

　　1986年里根总统曾经派出9架战机轰炸利比亚总统卡扎菲的住所，目的是杀死卡扎菲及其家人，因为利比亚当时被认为与西柏林迪斯科的一个恐怖爆炸有关。里根当时曾引用联合国宪章第51条，称这是合法自卫。