分析：佐利克演讲是否是美对华政策分水岭

　　新华网消息 新加坡《联合早报》24日发表文章《再看佐利克921演讲》，分析佐利克的讲话是否是美国对华政策的分水岭？文章认为，佐利克在讲话中希望中国成为负责任的stakeholder，欢迎中国在国际事务中发挥作用，也是对近年来中国国际地位上升的肯定，有积极意义。但讲话里面将近一半内容在讲中国的一些所作所为如何引起美国的疑虑以及“教导”中国应该如何做。美国的任何外交政策，不管它针对的是中东还是中国，不管采取的手段是战争还是合作，都服从于一个最高目标————维持美国在现有国际体系中的主导地位。中

国可以成为stakeholder，但不能损害美国主导权。文章如下：

　　近三个月来，中国学界对中美关系的讨论高度集中在一个人、一个词和一篇演讲上，即聚焦于美国副国务卿佐利克9月21日在美中关系全国委员会的演讲《中国往何处去：从成员到责任》中提出的stakeholder上。

　　关于这篇演讲的讨论集中在三个问题上：第一，它是否代表了美国的对华政策，特别是是否真实体现了布什本人的政策思维？第二，stakeholder到底是什么意思？第三，它能否成为对华政策的分水岭？

　　对第一个问题，多数学者认为这篇演讲不是佐利克个人的即兴之作，而是经过国务卿赖斯认同和授权的。也就是说，它确实体现了美国政府，至少是国务院的新思维。

　　对第二个问题，讨论就更多了，不仅在应该如何翻译这个词上争论不休，还有学者提出看中美关系不应执著于美国人提出的一个词，而是应该夺回中国人在中美关系中的话语权。

　　不管是把stakeholder翻译成“利益相关者”、“持股人”还是“共同经营者”，中国学者对第三个问题的基本共识是，美国鼓励中国成为国际体系中负责任的stakeholder是件好事，也许标志着美国在“接触”与“遏制”间徘徊的历史将告结束，美国已经邀请中国作为一个对等国家来处理国际事务。

　　佐利克讲话传递的信息真有这么积极吗？回过头来再看这篇演讲，首先发现的是，里面将近一半内容在讲中国的一些所作所为如何引起美国的疑虑以及教导中国应该如何做，另有1／8在讲美国自由和民主的好处以及中国应该如何推进政治和社会的开放程度。相比而言，谈中国不是苏联以及不能用传统模式看待中国的部分只占1／10。

　　至于美国为何督促中国成为stakeholder，佐利克已经讲得很清楚了：“作为一个负责任的stakeholder，中国将不仅只是一个成员，它将会和我们一起维护促使中国获得成功的国际体系。”

　　换句话说，美国现在希望中国和它一起维持现有的国际体系，也就是美国霸权下的国际秩序。意图已经相当明显：美国的任何外交政策，不管它针对的是中东还是中国，不管采取的手段是战争还是合作，都服从于一个最高目标————维持美国在现有国际体系中的主导地位。中国可以成为stakeholder，但不能损害美国主导权。

　　佐利克鼓励中国成为stakeholder，确实是欢迎中国在国际事务中发挥作用，也是对近年来中国国际地位上升的肯定。他的讲话也极力突出平衡性，既有指责、教导中国的部分，也有正面评价中国的部分，特别是明确表示中国不是苏联，因此对华不应采取遏制政策。

　　美国著名中国问题专家李侃如在本月北京举行的一次研讨会上，对美国现实主义的对华战略有很好的概括：第一，为阻碍中国成为一个单纯的竞争者，美国将通过联盟系统在东亚地区保持充足的军事存在，防止中国发起挑战；第二，美国将通过引入其他地区力量的方式加强其由多边安全和经济组织构建的联盟体系，使它的盟国即使不愿惹恼中国，也不会变成美国的对手；第三，不能排除美国试图通过武装台湾来平衡崛起的中国的意图。

　　美中关系在目前美国外交中的地位，远没有中美关系在中国外交中的地位重要。在对外议事日程中，反恐、