芬兰改革失业保险制度以促进就业

　　新华网赫尔辛基12月29日电（记者赵长春）芬兰政府将从明年初开始对失业保险制度进行改革，以促使长期失业者重返工作岗位。

　　根据新的规定，从明年1月1日起，失业者在失业后的500天内可以领取失业补助。在此之后，失业者如果还找不到工作，就必须接受职业介绍所提供的工作，或参加有关就业培训和实习，否则政府将停发失业补助，失业者只能靠领取生活补贴维持生计。此举的目的是

要减少长期失业者的人数，促使他们重返工作岗位。

　　此外，芬兰政府将改变过去失业补助费用全部由国家承担的做法。从明年1月1日起，芬兰各市政府将同国家一起共同分担对长期失业者的补助等费用，以促使地方当局重视并进一步采取措施解决失业问题。

　　在芬兰，失业保险制度为保持社会稳定起到了重要作用。失业补助使失业者在继续得到生活来源的情况下，能够较为从容地寻找适合自己的工作。但这一制度也导致不愿干活的“懒汉”增多，使国家在失业补助方面的开支增加，财政不堪重负。

　　失业现已成为困扰芬兰政府的一大难题。据统计，芬兰全国目前的失业率为8％，失业人数超过20万，其中长期失业者占近27％。

　　据芬兰有关部门预测，到2015年，芬兰将出现劳动力严重短缺现象。而目前芬兰的长期失业者中，绝大部分人到那时仍处在较好的工作年龄阶段。因此，政府采取有力措施帮助和促使长期失业者重返工作岗位，不仅可以降低失业率和国家在失业补助方面的开支，还能缓解劳动力短缺问题。（完）