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救济工作人员“监守自盗”美红十字会临时工被控诈骗救灾款


http://www.sina.com.cn 2005年12月30日09:17 检察日报

  本报讯(钟秋) 在美国遭受“卡特里娜”飓风袭击之后,美国红十字会总共发放了14亿美元,救济受灾居民。但该机构发现,大约20万美元落入了“身份不明”者手中。这些人根本不是“卡特里娜”飓风的受害者,但都凭借一个取款密码顺利获得了平均每人1000美元的救济金。近日,联邦调查局涉入调查此事,美国红十字会临时员工以及他们的家人朋友共49人被控诈骗飓风救灾资金。

  是美国红十字会首先发现有人诈骗救灾资金的。今年10月,红十字会在日常审计之后发现,在加利福尼亚州的贝克斯菲尔德地区,虽然逃往该地区的灾民人数寥寥无几,但领取救济金的人却“异常”多。这引起了红十字会的怀疑,于是通知联邦调查局,要求调查此事。

  在美国遭受“卡特里娜”飓风袭击之后,美国红十字会在全国范围内设立了三大呼叫中心,以随时解决灾民困难,发放救济金。位于贝克斯菲尔德的红十字会呼叫中心就是其中之一。调查发现,这个呼叫中心的临时工作人员帮助家人和朋友建立灾民档案,获取取款密码,平均每人每笔得到了1000美元的救济金。目前,联邦当局已经起诉牵涉此案的49名嫌疑人诈骗救灾资金,有6人已经认罪。

  按照以往的正常程序,一旦发生火灾或是飓风灾难,红十字会的员工将与受灾个人或家庭直接面对面交谈,了解灾民的具体情况,估算出帮助灾民渡过最初难关的花费。但“卡特里娜”飓风灾难发生之后,超过100万的灾民涌往全美47个州,人数之多、分布之广,给红十字会的工作带来了很大的困难。红十字会不得不打破常规办事,设立三大呼叫中心就是措施之一。

  在贝克斯菲尔德呼叫中心,几乎每天都有16000个电话,要求申领飓风救济金。一名在此工作的志愿者表示,这里的数据库系统非常糟糕,一般情况下,工作人员必须查证三到四个数据库才能决定某人是否符合领取救济金的条件。她认为,如果只查验一到两个数据库,就很难发现是否有人重复申领救济金了。

  她的怀疑果然没错。按规定,灾民只要提供姓名、住址、出生日期,得到工作人员的确认之后,申请人就能获得一个个人取款密码,在各个西联汇款公司的网点都能取出现金。调查人员发现,有工作人员开始为自己和其他人建立申领档案,很顺利地获取了取款密码,取到了现金。

  另外,负责招募临时工作人员的雇工公司承认,由于事情紧急,为解决工作人员严重不足问题,公司没有对临时工进行背景审查。这也是导致“监守自盗”事件发生的一个原因。


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