美军方仍视中国为敌

　　2005年，华盛顿对“世界的中国”的瞩目终于转向对“中国的世界”的担心。一方面，中国的地缘政治影响力已经穿透亚洲，同美国背对背地在拉美、非洲、中东等区域扩展。另一方面，在亚洲舞台上，不管是在双边经贸问题，还是朝核，中美两家面对面地在合作中博弈，加上台湾和日本两个能动因素更是向不同方向牵掣复杂的中美关系，亚洲这盘棋越发微妙。

　　中美合作实质改善不多

　　十年前，大陆在台湾海峡附近进行导弹演习，引起国际关系两个反应：一方面，中美之间因为台湾问题进行军事冲突似乎已经不可避免。美国开始明显加强与日本的安全同盟，并且越发鼓励、甚至施压以推动日本发展军事力量。

　　另一方面，中国也着力进行军事现代化，这一势头在1999年李登辉放出“两国论”一炮之后更加强了紧迫感。“中国当时惊愕不已，但是发现自己面前并没有一个军事选择。”美国前任助理国防部长傅立民说。

　　十年之后，台湾问题发生戏剧性的转变，然而中国在美国眼中更像一个战略对手。由于台海关系紧张而掀起的中国人民解放军的现代化进程，重点放在军事高科技武器装备的研究、发展和购买上。1999年以后的五年中，中美虽然有过不少欢欢喜喜的接触，但是安全和战略上的合作停留于表面接触，实质改善并不多。

　　美国军方更倾向视中国为敌人

　　“2005年10月美国国防部长拉姆斯菲尔德访华。他是历史上美国第一个国防部长在访华期间没有提出任何一项加强两国防务合作的建议。”傅立民对《华盛顿观察》周刊说，“中国对美国不但是一个掌握高科技的敌人，而且是同一个重量级别的挑战者。”

　　傅立民所指出的这种“定性中国为敌人”的看法更多地存在于美国军方。傅立民所提到的关于中国的军方观点并不为过。12月底在华盛顿召开的以军人和政府安全部门为主的战略研讨会上，中央情报局前局长詹姆斯·伍尔西指出美国军队在21世纪应当要铭记的三大重要挑战中，第一位即是同中国为台湾开战。

　　对华温和派也可能对华强硬

　　在中国问题的外交经济政策制定和研究圈，中国更多地被看做同时是伙伴和竞争者，或者用美国副国务卿罗伯特·佐利克的话说是“利益相关者”。“对华政策相对温和的这派人物的主要信息是：美国不会接受一个只强调经济发展而不对内对外负担政治责任的中国。中国的政治改革至少同经济改革同等重要，如果不是更重要的话。”美国世界安全研究所中国项目主任孔哲文对《华盛顿观察》周刊说。

　　随着中国经济愈来愈跟进美国，强调中国要多负担全球责任的佐利克派并非没有走向对华政策强硬的可能。这派人称日本、台湾、菲律宾和韩国等国的民主进程能跟上其经济发展全靠美国的介入，并认为美国应更多地介入中国内部事物。

　　中美关系并不复杂

　　2005年末布什访华，将美中关系定位为“复杂的关系”。但是事实上中美关系并不复杂，具有众多层面。美中经济合作极为强劲，但是美国对中国所实施的出口管制到了对待敌国对手的程度；美国一方面给中国人颁发来美签证，但是在学术研究方面又对中国人参与研究进行种种限制。

　　美国政府内部，在对华关系上，目前并没有统一的声音。各个涉华部门原则上是“各自表述，各行其是”。“因为关于中国的崛起应当如何被定性的争论在美国内部还没有结束。唯一两个共识是中国对美国是21世纪的挑战，而美国现在必须直面中国的崛起。”孔哲文说。

　　（《华盛顿观察》）

　　（晓健／编制）