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美报称伊拉克06年前景不容乐观


http://www.sina.com.cn 2005年12月30日11:09 新华网

  新华网消息:美国《洛杉矶时报》27日发表美国外交学会会长理查德·哈斯撰写的年终专稿《伊拉克和战争的时运》,展望伊拉克的前景。专稿认为,在过去的一年中,伊拉克局势喜忧参半。美国希望在伊拉克建立一种可良性循环的机制,最终成为布什总统希望它成为的一个成功的民主国家。但更有可能出现另外一种截然不同的结局:一个几乎丧失功能的伊拉克,中央政府软弱无力,各地区高度自治:北部由库尔德人控制;南部由什叶派控制;西部由逊尼派控制;以巴格达为核心的中部是各族人混居的地区,局势动荡不安。文章主要论
点如下:

  在过去的一年中,

伊拉克局势喜忧掺半;稳定和动荡、经济复苏和崩溃、政治进步和分崩离析,这一切都是真实存在的。

  积极的方面是,伊拉克人在2005年进行了三次投票,其中两次是选举政府,一次是为了制定宪法。在过去的这一年里,伊拉克经济增长了近4%。最近的民意调查表明,2/3以上的伊拉克人对未来表示乐观。该国大部分地区相对比较安全、稳定。

  这一喜忧参半的局面也反映了美国国内的政治现实。尽管布什总统最近的4次演讲和在椭圆形办公室向全国发表的讲话增强了国内对伊拉克战争的政治支持,但关于这场战争是否有必要、是否明智以及代价是否已超过所得利益的争论仍在继续。

  美明年有两种选择:继续驻军或制定撤军时间表

  随着2005年的结束2006年的到来,美国基本上有两种选择:继续驻军伊拉克,直到伊拉克政府军能够保障国家的安全,或者在6个月或者一年之内为美军的全部撤离设定一个日期。

  眼下,美国在伊拉克唯一切实可行的选择就是“坚持到底”。布什总统经常用这个词来描述其政策。但这也有点儿用词不当。这表明了政策的一成不变,实际上我们的政策是不断发生变化的。

  布什政府承认,考虑到人力和装备方面的负担,保持目前的军力水平是不可能的。有人认为,叛乱活动在一定程度上是对美国大规模驻军的反抗。减少驻军将会解决这一问题,而且还会缓解白宫所面临的国内压力。从这个意义上说,近期减少驻军数量也是有道理的。

  我们将看到美军继续调整策略,从采取攻势转向对伊拉克人进行培训并提供建议。美军将把工作重点放在保住已获得的领土以及让伊拉克军队、警察反击叛乱活动上。这也应该可以减少美军的伤亡人数。

  白宫希望在政治、军事和经济三方面同时取得进展以使这三方面相互促进。我们期待美国敦促占支配地位的什叶派和库尔德领导人将下届政府中的一些重要职位分配给逊尼派。什叶派和库尔德领导人还将面临修改最近通过的宪法以消除逊尼派不满的压力。

  目标是减轻逊尼派的疏远感,这样不仅可以减少暴力活动,还可以为经济重建铺平道路,并进一步减轻逊尼派的疏远感。目标是在伊拉克建立一种可以被称之为良性循环的机制。

  这一目标能实现吗?事实是没人知道,决定这个国家前途的不是美国人而是伊拉克人。好消息是总统最近对伊拉克政策作出的解释及其更缓和的语调缩小了此间的分歧,为使形势朝着更积极的方向发展赢得了时间。

   伊拉克的两种前景

  伊拉克原则上有可能最终成为布什总统希望它成为的国家:一个成功的民主国家,国内局势稳定,与邻国和睦相处,为该地区其他国家树立一个可供仿效的榜样。然而,你首先必须是一个乐观主义者,然后才能对这一结局充满信心。

  更有可能出现另外一种截然不同的结局:一个几乎丧失功能的伊拉克,中央政府软弱无力,各地区高度自治:北部相对世俗,由库尔德人控制;南部宗教气氛浓厚,由什叶派控制;西部同样有浓厚的宗教气氛,由逊尼派控制;以巴格达为核心的中部是各族人混居的地区,局势动荡不安。我们可以将伊拉克设想成今天的阿富汗,只不过没有罂粟田。 (完)


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