布什幕僚圈子被指责太封闭 中期选举将大幅调整

　　综合新华社特稿 美国总统布什入主白宫5年来，历经两场战争、恐怖袭击和飓风灾难等一连串考验，但他的内部核心圈子几乎仍是原班人马，鲜有变动。这在以往历届美国总统任期内都不多见。

　　核心幕僚团总是那些人

　　自2001年来到华盛顿，布什身边就总活跃着一些熟悉的身影，包括美国副总统迪克·切尼、白宫办公厅主任安迪·卡德、总统首席政治顾问卡尔·罗夫、白宫办公厅副主任乔·哈金、白宫顾问丹·巴特利特、白宫预算主管乔希·博尔滕、白宫法律顾问哈丽雅特·迈尔斯和白宫发言人斯科特·麦克莱伦等。

　　而大多数离开白宫的核心幕僚也同布什关系密切。布什的前国家安全事务助理康多莉扎·赖斯现任美国国务卿。昔日白宫顾问卡伦·休斯如今为负责外交和公共事务的副国务卿。另一名前白宫顾问玛格丽特·斯佩林斯则掌管教育部。前白宫顾问阿尔韦托·冈萨雷斯成了司法部长。曾经任白宫政治主任的肯·梅尔曼今年当选为美国共和党全国委员会主席。

　　实际上，彻底退出布什幕僚团的只是少数不太知名的人物，包括2002年被撤职的拉里·林赛、两名负责总统与国会间联系的官员，以及布什首任白宫预算主管、印第安纳州州长米奇·丹尼尔斯。

　　同布什核心幕僚相比，内阁成员的调整相对频繁。但5年来，全部21个内阁部长级职位中仍有近三分之一没有人事变动。

　　布什被指圈子太“封闭”

　　曾在尼克松、福特、里根和克林顿四任政府中任职的戴维·格根说：“我认为，当代没有其他任何一位总统拥有这种人事稳定。”

　　分析人士指出，保持核心幕僚团稳定有一定的积极意义。总统会因此拥有一群经验丰富的助手，他们深得总统信任，彼此熟悉便于合作共事，其中少数人甚至是布什任得克萨斯州州长时期的心腹。他们不仅忠诚于总统本人，还衷心拥护总统的主张，有利于白宫内部的稳定。

　　但事实上，白宫核心幕僚长期不变已成为人们批评布什的一大理由。

　　反对者指责布什身处一个封闭的圈子内，远离不同意见、有益的竞争、新主张和坏消息。正如格根所言，“如果人们在一起那么久，就会形成‘团队思维’，这对总统而言非常危险”。纽约大学机构研究教授保罗·莱特也认为，布什周围都是和他意见一致的人。

　　白宫顾问巴特利特驳斥这种看法说，“总统身边的人足够谦逊，还没到自认为什么都知道的地步。我们还招揽外面的人”。但这种观点并没获得广泛认可。格根表示，“这一团队可能会问你问题，但不一定会听你的答案”。

　　中期选举将引发大幅调整

　　今年下半年，伴随着“特工门”事件、布什提名迈尔斯出任最高法院法官受挫、油价创历史新高、飓风“卡特里娜”暴露出政府失职，布什支持率一路跌至上任以来最低点。白宫内外的顾问开始建议说，大规模调整布什幕僚对布什重获支持至关重要。但现在已很少听到此类建议。据观察人士预测，明年早期不会出现幕僚调整。

　　分析人士说，布什的核心幕僚团中肯定会有人离开，或是因为劳累，或是受私人机构的高薪诱惑。少数人会在明年春季前离开，准备参加明年11月美国国会中期选举。而中期选举后，会有大批幕僚离开。

　　白宫办公厅主任卡德最近表示“准备、愿意和能够”作出改变。此前，曾有传言，卡德有意出任现任

　　同时，切尼和罗夫因为卷入“特工门”事件，被认为可能退出布什幕僚团，但布什已多次公开支持两人。两人的职位暂时不会出现变动。