普京以退为进逼乌高价受“气”

　　文 顾晓鸣责任编辑 朱衍丰

　　早报专稿 2006年新年的到来给原本面临“断气”危险的乌克兰人民带来了好运。虽然基辅与莫斯科就天然气价格的谈判没有根本松动，但俄罗斯总统普京权衡利弊后在接近最后时刻出面干涉，亲自下令今年第一季度仍以2005年的优惠价格向乌克兰供气，从而暂时避免了两国关系陷入“绝境”。而当时，乌克兰代表团已经离开莫斯科回国。

　　不过，俄乌之间的天然气价格纷争还没有结束。普京下令继续供气的前提是乌方必须签署合同，从第二季度起按市场价格购买天然气，而这短短的三个月缓冲期对于经济不景气的乌克兰来说是远远不够的。

　　普京亲自下令继续供气

　　直到去年的12月31日俄乌双方的谈判代表仍在为涨价问题争吵不休。新年的即将来临似乎没有给谈判带来积极的影响。乌方坚持不接受莫斯科230美元/千立方米的出价，而俄罗斯国有天然气工业股份公司则强硬重申，如果谈判破裂，将在莫斯科时间2006年1月1日上午10时（北京时间今天下午3时）正式停止向乌克兰供应天然气。俄罗斯第一电视频道也做好了现场直播“断气”的准备，只等这个时刻的到来。

　　就在这关键的时刻，俄罗斯总统普京亲自召开有国有天然气工业股份公司总经理米勒参加的国家安全会议。在听取了总理和米勒的汇报后，普京对与会官员说：“我命令，如果乌克兰在1月1日前签署合同，同意国有天然气工业股份公司的建议在明年第二季度将价格调整到市场价，则政府和国有天然气工业股份公司应该以和2005年同样的条件和价格向乌克兰提供天然气。”

　　普京暗示这是俄方最后的让步，他说：“如果我们没有收到明确的答复，就将认为我们的建议已遭到拒绝。”

　　这已经是普京总统第二次亲自提出解决方案。12月30日他也曾出面“调停”。在会见乌克兰国家油气公司总裁伊夫琴科时普京建议，由俄方提供36亿美元的贷款作为乌克兰购买天然气的款项。

　　但普京的商业贷款建议立刻遭到了尤先科的拒绝。尤先科还提出了反建议，要求用三年的时间过渡到市场价格。他并希望俄罗斯在今年1月10日以前维持目前50美元/千立方米的优惠价。

　　俄罗斯石油与天然气生产商联盟主席什莫尔表示，如果乌克兰拒绝了普京的建议，“很难想象他们自己还能提出什么主意”。

　　权衡利弊后的决定

　　普京在对他的让步做出解释时称，乌克兰是俄罗斯的“兄弟国家”，因此在处理这个问题时“应该考虑到两国关系的全局”。俄罗斯国有天然气工业股份公司随即表示，已经做好了签约的所有准备工作，甚至准备好了前往基辅的飞机。

　　实际上，俄罗斯政府在最后关头做出的让步也是权衡利弊后的不得已所为。首先，乌克兰作为和俄罗斯长期在一个国家生活的民族非常了解俄罗斯的决策过程，因此自始至终态度都非常强硬。虽然尤先科一再表示不会改变两国间的海军协定为俄罗斯黑海舰队的租金涨价，但莫斯科非常清楚，一旦在天然气问题上彻底闹翻，对黑海舰队的将来会是致命打击。

　　其次，乌克兰方面已经在另做打算，和同属前苏联的土库曼斯坦达成了以50美元/千立方米的价格购买天然气的协定，希望借此摆脱对俄罗斯的依赖。尤先科就表示，土库曼可以向乌克兰出口400亿立方米的天然气，占到了乌克兰需求的一半以上。

　　再次，西方国家的介入和压力也是俄罗斯最终三思而后行的因素之一。俄罗斯供应西欧80％的天然气要经过乌克兰的管道，欧盟一再敦促双方通过谈判达成协议。德国政府2005年12月30日也敦促俄罗斯与乌克兰“尽快”达成协议。

　　与俄罗斯有着类似纠纷的格鲁吉亚也在关键时刻声援乌克兰。萨卡什维利总统声称，俄罗斯是用天然气做武器向格鲁吉亚和乌克兰施压。眼看1月1日就要到来，美国也出面做说客，美国国务院2005年12月30日第一次公开表态，希望两国能继续谈判，并称与俄乌双方都保持着密切的接触。顾晓鸣

　　相关报道：“颜色革命”埋下不和种子

　　乌克兰和俄罗斯因天然气价格问题争吵不休，俄甚至发出对乌“断气”的警告。“天然气大战”是乌俄关系现状的一个缩影。自尤先科总统2005年1月上台奉行“脱俄亲欧”政策以来，乌俄关系渐行渐远，矛盾和分歧在各个层面上浮现。“天然气大战”背后折射出两国关系趋冷的现实。

　　2004年底乌大选期间，反对派发动所谓“颜色革命”。得到西方支持的尤先科获得胜利，俄罗斯力挺的总统候选人亚努科维奇失利，乌俄关系一度紧张。为缓和两国关系，尤先科在2005年1月就职后的首访国家就是俄罗斯，俄总统普京也在3月对乌进行了回访。两国高层交往此后基本处于停滞状态。

　　2005年8月底，在俄罗斯喀山市举行的独联体成员国峰会期间，尤先科与普京不欢而散。乌前总理季莫申科在任7个多月，没有对俄罗斯进行过访问。尽管乌现总理叶哈努罗夫2005年9月底就职后对俄罗斯进行了两天正式访问，但俄总理弗拉德科夫对乌的访问日程却一推再推。普京也取消了原定10月底访乌的计划。

　　乌前总统库奇马执政期间，两国关系密切，乌发生“颜色革命”后，两国关系骤冷，可以说“颜色革命”为两国关系发展埋下了不和的种子。

　　当然，乌俄政治关系趋冷有多方面的原因。尤先科上台后，乌加快了靠近北约的步伐。北约高官频频造访乌克兰，双方合作日益加深。2005年10月，北约和乌克兰在立陶宛首都维尔纽斯举行非正式高级磋商会议，乌明确宣布力求在2008年底前加入北约。这刺激了俄罗斯的敏感神经。

　　俄战略评估研究所所长奥兹诺比舍夫说：“乌克兰加入北约是俄军事家和政治家们极度担心的事情。”俄国防部长伊万诺夫表示，如乌加入北约，俄将中断与乌在军工领域的一切合作。

　　乌克兰在其他方面的一些做法也让俄罗斯感到不满。它对俄罗斯主导的独联体不断提出强烈批评，并联合格鲁吉亚等国在2005年12月初创立了“民主选择共同体”。俄政治家们指责乌克兰企图以此埋葬独联体。俄媒体也认为，“民主选择共同体”是要营建一个从波罗的海到黑海和里海的“反俄包围圈”。

　　分析人士认为，乌俄在天然气价格问题上的“唇枪舌剑”仍将会持续一段时间。天然气价格势必将被提高，但最终提高的幅度不仅取决于市场因素，更取决于两国在有关问题上的政治考量。据新华社基辅2005年12月31日电