奥地利接掌欧盟面临“五大挑战”

　　新年伊始，奥地利从英国手中接过轮值主席接力棒，将在未来6个月内掌管欧盟25国。奥地利联邦总理沃尔夫冈·许塞尔承诺，为欧盟注入“强力维生素”。

　　然而，面对东扩、预算、增强民众信心等棘手问题，许塞尔坦言欧盟主席国是个“不舒服的位子”。

　　外交人士则早早断言，在2007年法国、荷兰各自选出新政府、德国成为轮值主席国之前，欧盟事务不会取得重大进展。

　　盘点新任主席国面临的诸多挑战，发现主要是“历史遗留问题”。

　　挑战一预算

　　在前轮值主席英国推动下，欧盟各国2005年12月17日终于就僵持多时的欧盟2007至2013年度预算达成协议。但是，奥地利仍需要说服欧洲委员会和欧洲议会，取得最终认可。

　　挑战二东扩

　　任期内，奥地利将主持讨论准许罗马尼亚和保加利亚在2007年入盟，还是让它们再等上一年。新任主席还将应欧洲议会要求，讨论克罗地亚和土耳其入盟事宜。

　　挑战三宪法

　　2005年法国、荷兰相继对《欧盟宪法条约》说“不”之后，表决进程陷入停顿，至今没个说法。

　　今年一月，奥地利将主持召开特别峰会，讨论如何恢复表决。

　　挑战四每周最长工作时间

　　英国担任轮值主席国期间，欧盟各国未能就每周最长工作时间达成一致。奥地利将尽力寻求各国都能接受的方案。

　　挑战五里斯本议程

　　欧盟各国领导人2000年达成名为“里斯本议程”的10年经济改革计划，旨在2010年前，将欧盟建成“全球最具活力的知识经济体”。

　　今年3月，欧洲委员会将提交各成员国为“里斯本议程”制定出的本国行动计划。

　　除了以上具体工作，新任主席国还面临一项“软任务”———重建民众对欧盟信心。这也可能是最重要的一项任务，因为只有民众对欧盟充满信心，《欧盟宪法条约》投票才能继续下去。

　　欧盟2004年5月一口气接纳10个新成员后，民众支持率骤减。2005年下半年，欧盟委员会主持的民意测验结果显示，欧盟在民众中支持率下跌4个百分点，只有50%的成员国公民，认为加入欧盟是件“好事”。

　　欧盟委员会主持下的民意测验同样显示，只有25%的奥地利人对欧盟持好感。这个数字也许令新任轮值主席国尴尬。星星(新华社供本报特稿)

　　网络编辑：康琪雪