俄乌天然气争斗真相：打上地缘战略角逐的烙印

　　俄乌天然气之争不仅事关经济利益，更被打上地缘战略角逐的烙印。

　　撰稿／盛世良

　　新年伊始，俄罗斯和乌克兰就在天然气问题上吵得不可开交。

　　俄罗斯要以国际市场价格向乌克兰提供天然气，由2005年的每千立方米50美元涨到230美元。乌克兰不干，吁请普京总统解决。普京慈悲为怀，主张提供36亿美元的国家贷款，供乌克兰以市场价从俄罗斯买气。乌总统尤先科断然拒绝，坚持75-80美元的“一口价”。普京再作让步，答应2006年第一季度仍按50美元的低价向乌供气。尤先科未予正面回应。元旦佳节，俄罗斯给乌克兰兄弟送了一份意想不到的礼品——削减天然气供应量1.87亿立方米。

　　为报复俄罗斯，乌克兰决定重新审议黑海舰队条约，提高俄罗斯黑海舰队在乌克兰塞瓦斯托波尔基地的租赁费用。

　　老百姓也不甘示弱。1月1日，乌克兰手机用户在互祝新年的同时，针对俄减少对乌天然气供应，开始了一场以手机短信呼吁抵制俄货的行动。连有名的“普京伏特加”也受池鱼之殃，被乌视为政治广告和敌对宣传而禁止进口。

　　针对乌克兰要修改黑海舰队驻扎条件的威胁，俄副总理兼国防部长伊万诺夫放出狠话：“关于黑海舰队在乌克兰留驻的协议是俄乌条约的第一部分，条约的第二部分涉及俄乌国界的划定。修改这些协议对乌克兰来说无异于死亡。”

　　天然气争吵不仅涉及俄乌，还波及世界。德国天然气供应商鲁尔燃气公司警告说，如果从俄罗斯进口的天然气大幅下降并持续很长时间，德国将受到严重影响。

　　德意法奥四国

　　美国也迅速介入。美国国务院发言人对俄罗斯的举动表示遗憾：“这种草率行为造成了欧洲能源供应的不稳定，人们不禁要问，俄罗斯是否在利用能源问题强加政治压力。”

　　天然气之争有政治背景

　　俄罗斯发祥于基辅罗斯，俄乌两族在血缘和文化上最接近。在前苏联诸共和国中，俄乌联系最密切。俄罗斯本来想在俄乌白(俄罗斯)哈(萨克斯坦)四国“共同经济空间”的基础上逐步重建联盟。乌克兰在2004年“橙色革命”后，从政治、经济、文化和外交上对俄离心，全面西化。然而，乌克兰“革命”后经济恶化、政坛丑闻频传。2005年秋，橙色革命的“金童玉女”尤先科总统和季莫申科总理反目为仇，令厌恶这一革命的俄罗斯乐不可支。

　　2006年3月，乌克兰将举行议会选举，获胜党派有权推举总理人选。而根据新宪法，总理将被赋予更多职权，总统职权则有所削弱。季莫申科、波罗申科以及被“橙色风暴”掀翻的亚努科维奇都在积蓄力量，以求在议会选举中一搏。政治观察家认为，俄在此时此刻发难是瞄准了乌议会选举。天然气危机有助于给尤先科政权制造麻烦，降低其威信，便于亲俄的反对派拉选票。俄在同乌“斗气”正酣时，宣布停止对乌前总理季莫申科的刑事追究，让她在即将到来的议会选举中放开手脚同尤先科斗。

　　也有人持相反看法。克里姆林宫喉舌之一谢·马尔科夫认为，“天然气大战”是尤先科的竞选策略。拒绝妥协，迫使俄切断天然气供应，有利于激发乌克兰选民的反俄情绪，使亲俄反对派威信扫地，从而巩固自己的“橙色阵营”。

　　经济永远是基础

　　普京总统务实为上，主张外交和外贸为本国安全和经济利益服务。他心里很明白，既然乌在政治上与俄为敌，在经济上就不可能成为俄的好伙伴。

　　有人会问，格鲁吉亚和乌克兰同为反俄政权，为什么俄对格的天然气价格只从63美元提到110美元，对乌却提出230美元的高价呢？

　　俄有意一箭双雕：既要提高天然气出口收入，又要控制独联体国家的天然气管道，实现经济扩张。俄正在同格谈判，要购买穿越格全境的天然气管道，低价天然气是对格的“诱饵”。而尤先科上台后停止执行俄乌联合控制乌天然气管道协定，俄对乌已丧失幻想，价格上当然无须客气。

　　难道乌克兰不能从其他国家进口天然气？

　　当然可以。土库曼斯坦同意2006年以每千立方米65美元的低价向乌供应400亿立方米天然气。然而，土乌并不接壤，天然气要经俄才能送到乌。而且俄还有釜底抽薪的措施：去年就同土谈妥2006年从土进口300亿立方米天然气，而且指定其中的一半在第一季度提供，使土对乌无气可供。

　　乌克兰需求的全部核燃料、2／3石油和1／2天然气来自俄罗斯。乌政府计算过，天然气价格上涨到105美元，冶金和化工就只好停产，天然气价格超过95美元，政府就无力向居民提供补贴。

　　俄从去年夏就开始“未雨绸缪”，把设在乌的为西欧供气的地下储存库储气量从300亿立方米降到160亿立方米。俄预计，通乌克兰进而通西欧的天然气管道压力下降15%，一周后乌克兰就得求饶。

　　乌克兰也有“撒手锏”：俄罗斯每年向西欧出口的1300亿立方米天然气，80%通过乌克兰。一旦闹到不可收拾的地步，乌克兰就会截留俄出口西欧的天然气。果然，俄方1月2日就指责乌截留1亿立方米天然气。

　　其实，俄乌在天然气问题上和则两利：此前俄低价向乌供气，得到的回报是乌对俄天然气仅收每千立方米1.09美元的低价过境费。

　　因此，出于现实利益考虑，双方虽然都不会轻易让步，但还是有达成妥协的客观需要。

　　地缘战略考量更重要

　　俄乌天然气之争不仅事关经济利益，更被打上地缘战略角逐的烙印。

　　俄对乌提高天然气要价，本身便是一种惩罚性措施。“橙色革命”后，新上台的乌领导人更亲西方，俄需要有效的威慑手段维持其在传统势力范围内的权威；对尤先科而言，虽然需要在大国之间寻求平衡，但“入约加盟”“脱俄入欧”会给本国带来更可观的长远利益，乌克兰非常希望向西方彰显其不受莫斯科左右的硬汉风格。据俄罗斯《独立报》报道，基辅在天然气问题上表明强硬立场，是在尤先科与美国中央情报局局长波特·戈斯16日的密谈之后。无独有偶，日前，基辅派代表前往参加被认为是对独联体构成挑战的“古阿姆”联盟会议；而作为对乌克兰一系列举动的回应，俄罗斯副外长卡拉辛日前则前往乌克兰会晤亲俄派。

　　在独联体国家中，俄开始区别对待亲俄和反俄两类国家。对亲俄的白俄罗斯，以国际市场价的1／6低价供应天然气。反俄的“民主选择共同体”成员国乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦偏偏在能源供应、劳动力出口问题上都有求于俄。俄此前一直以为有朝一日能把这些国家拉回俄势力范围，在能源供应上一直对它们保持优惠。但是，去年这些国家“脱俄入欧”的地缘政治定位已经清晰，俄罗斯认为对它们已不必“单相思”，在经济问题上不必客气，而应理直气壮地剥夺一切优惠，要以国际市场价提供能源，同时实行签证制度，限制其公民到俄打工。

　　前两年，西方在独联体国家策动“颜色革命”，得意洋洋地看着俄罗斯左支右绌，如今，俄罗斯借助能源武器，以守为攻。在两大高手这新一轮比拼中，不知谁能笑到最后？(作者为新华社世界问题研究中心研究员)-

　　相关专题：俄罗斯与乌克兰天然气争端