南京军区联勤某分部以廉促稳促兴

　　本报讯(记者陈劲松特约记者冮伯友通讯员刘广波)在周恩来故乡淮安，南京军区联勤某分部党委一班人近年按照先进性要求加强党风廉政建设，在实践中不断探索保持廉政的长效机制，形成了以廉促建，以廉促稳，以廉促兴的可喜局面。

　　某分部部长徐志平和党委一班人认为，加强党风廉政建设，党委班子必须真廉、真严、真干。他们出台《分部加强党风廉政建设若干规定》、《分部党员干部廉政守则》、《

关于积极推行办事公开的实施意见》等举措。

　　有了规章制度，党委一班人带头践行。2001年3月，徐志平的舅舅听说分部准备投入几十万元改造办公楼，想承包工程，被婉言谢绝。时任副政委的经盛志妻兄下岗后在医药公司推销药品，想到分部医院推销，被明确告知不符合部队规定。有个工程队老板，辗转到南京给分部副部长储贤武家里送了2万元钱，被坚决退回。2002年，分部4名领导装修经济适用房，事后4名领导拿着装修发票在党委会上述廉。

　　分部所属独立营，前些年因为经费审批不规范，经费使用效益低，背上了100多万元债务。针对这种情况，分部党委经研究，提出了经费审批实行“双主官联审会签”和“述签报告”制度，即对所有经费开支，按照属性、分工及项目类别实行一名主官首签，另一名主官会签制度。

　　创新的制度堵住了漏洞，有效地扭转了独立营部队建设连连滑坡的局面。分部党委对这一经验进一步总结，延伸适用到分部本级和所有单位，很快形成《分部财务公开暂行办法》、《大宗办公物资采购管理办法》、《分部行政消耗性开支限额管理实施细则》等规章制度。对涉及到的经费项目，从指导思想、公开内容、公开形式、公开范围、公开程度等方面制订28条具体措施。

　　分部还推行集中采购制度，依据上级的规定要求，结合实际细化了物资集中采购的实施办法和配套措施，对申请报批、市场调查、竞价招标、付款结算等环节作了具体规范，计划、采购、付款“三权”分离，相互制约，2004年以来，分部集中采购各类物资1.88亿元，节约经费2860万元，节约率达15.2%。

　　对于工程建设，分部出台《分部工程建设实行公开制度暂行办法》规定，3万元以上的工程必须报批立项，8万元以上的工程必须进行预决算审计，30万元以上的工程都要招投标，并且由分部招标办公室监督实施。5年来，分部工程建设竣工360多项，30万元以上工程招标率100%，质量验收合格率100%，没有一项计划外工程和超面积、超标准、超投资工程，没有发生违规违纪问题。