民主的疤痕

　　阿布拉莫夫事件的发生，不但让与之牵扯甚多的白宫感到坐立不安，也将让更多美国人感到心寒，因为它再次揭开了绚烂民主制度的一道伤疤。

　　作为美国政治的特色之一，利益集团已经成为其政治生活中的重要组成部分。通常，他们为实现共同的目标和利益，会通过国会游说、竞选捐款和拉票、组织大规模的宣传活动等方式，来影响美国立法和其他政治决策。据称，作为各大利益集团的代言人，目前在美

国国会注册登记的说客就有3.5万人，游说活动已经形成了一个40亿美元的巨大产业。而在华盛顿，更蜂拥着近两万个游说组织，他们最辉煌的案例之一，便是曾经代表美国犹太人组织，影响了美国对以色列及中东的外交政策。

　　可以说，美国三权分立的政治体制经常受到利益集团潜规则的操控，虽然一定程度上，说客的存在对平衡各方面的呼声起到了一定的作用，但利益集团的活动无疑也带来了腐败，并让金钱与政治结下了不解之缘。虽然为防止利益集团与政客勾结，美国的法律作出了种种严格的限制，比如为了对来自各大利益集团的竞选资金（“软钱”）进行约束，2002年美国曾通过《跨党派竞选改革法》，但阿布拉莫夫事件其实已经表明，对于长袖善舞的院外游说集团和政客而言，法规有时候并不足以堵住所有的漏洞。同样具有讽刺意味的是，作为《跨党派竞选改革法》通过后的第一届总统大选，2004年的美国总统选举，也是美国历史上最昂贵的一次选举。

　　更大的伤害在于，这一民主社会中的腐败形式，将导致一个反民主的结局。因为对利益集团的依赖，将使得公共决策行为向某些集团的狭隘利益倾斜，而最终忽视了广泛的社会利益。

　　接下来，美国中期选举即将到来，热闹，还有得看。

　　杨立群