“中间商”化解俄乌天然气价争

　　俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒和乌克兰石油天然气公司总裁伊夫琴科4日在莫斯科举行的联合记者招待会上宣布，俄乌两国当天就天然气价格问题达成一致，并签署了俄向乌出口天然气合同。俄乌天然气价争随之化解。

　　4日，俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒（右）和

　　乌克兰石油天然气公司总裁伊夫琴科在记者招待会上握手。

　　据新华社电 俄罗斯与乌克兰当地时间4日凌晨在莫斯科结束了有关天然气问题的双边谈判。双方均对谈判结果表示满意。俄天然气工业股份公司总裁米勒4日在记者招待会上说，俄乌两国签署了为期5年的俄向乌出口天然气合同。

　　根据合同，俄天然气工业股份公司以每千立方米230美元的价格将俄天然气出售给“俄乌能源”公司，“俄乌能源”公司将俄天然气与来自土库曼斯坦、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家的天然气混合，再以每千立方米95美元的价格出售给乌克兰。俄天然气经乌境内出口到欧盟国家的过境费由原来的每千立方米／百公里1．09美元提高至1．6美元。

　　■动态

　　●乌反对党要求政府下台

　　虽然乌克兰总统尤先科一再承诺，断气不会给乌克兰造成任何影响，政府会动用国家能源储备，并从土库曼斯坦购买天然气，保证工业生产继续，百姓生活正常，同时向摩尔多瓦提供天然气支援。但是，乌克兰还是出现了能源危机。由于天气寒冷，供暖不足，许多人家不得不开始烧柴取暖。

　　在这种局面之下，乌克兰反对党毫不留情地站出来，指责尤先科政府。3日，乌克兰“人民反对派”中左翼联盟领袖娜塔丽娅·维特连科向媒体发表声明，强烈谴责尤先科蓄意拖延天然气问题谈判，挑起能源危机，进行国内政治投机，将对国家经济和对外政治形象造成巨大灾难，呼吁召开议会紧急会议，要求现政府立即辞职。（许婧）

　　●乌克兰承认截留天然气

　　据美国媒体报道，乌克兰1月3日承认，该国从俄罗斯输往欧洲的天然气管道中截留了部分天然气。基辅对此解释称，根据该国与中亚国家土库曼斯坦达成的协议，乌克兰有权这么做。据悉，俄罗斯和土库曼斯坦都向乌克兰出口天然气，但来自土库曼斯坦的天然气在进入乌克兰之前要由俄罗斯管道输送。(王亮亮)

　　●欧盟商讨时传来好消息

　　由于乌俄两国的天然气之争影响了欧盟国家的天然气供应，1月4日，欧盟负责能源事务的官员邀请多个国家能源部长在布鲁塞尔召开紧急会议，讨论欧洲各国的天然气供给问题。

　　据报道，欧洲天然气需求量的大约25%%都要靠俄国公司供应。而其中大部分需经过一条横跨乌克兰的管道输送。由于乌俄两国最近的纠纷，至少15个欧洲国家的天然气供应比平时减少了至少10%%，一些国家的天然气价格已经开始上涨，引起了国民的不满。所以，欧盟负责能源事务的官员组织各国能源部长召开这次紧急会议，研究是否应该介入乌俄纠纷，以及采取何种手段，满足国家对天然气能源的需求。

　　会议召开期间，俄罗斯与乌克兰就天然气价格问题达成协议的消息传来，与会官员都表示非常兴奋。欧盟能源事务专员皮耶巴尔格斯表示：“这是一个好消息。在这次会议之前，我就对两个国家达成协议充满信心，认为他们很快就能谈拢价格问题……没想到这个结果来得如此之快！”（许婧）

　　■分析

　　俄乌暂停“斗气”三原因

　　一、乌克兰国内已出现供气不足现象，工业生产因能源短缺而即将陷入停滞，为了保证人民生活不受影响，减少国家经济损失，乌政府不得不放弃原先一直坚持的每1000立方米不超过80美元的价位，接受了一个相对较高的报价。

　　二、俄罗斯给乌克兰“断气”影响到向欧洲客户进行天然气输送，已经引起这些国家的不满。3日，乌克兰方面又表示，如果气温继续降低，乌克兰不得不截用俄罗斯天然气。为了不得罪欧洲客户，俄罗斯不想使乌俄这场纠纷继续升级。

　　三、美国2日曾出言指责俄罗斯出于政治目的，借天然气价格向乌克兰施压。随后，一些欧洲媒体也就此对俄罗斯政府进行指责。于是，在达到涨价目的后，俄罗斯为了避嫌，选择“见好就收”。（许婧）

　　“中间商”——俄乌能源公司

　　“俄乌能源”公司是专门从事将土库曼斯坦天然气输送到乌克兰的中介公司。该公司于2004年7月在莫斯科成立，根据“俄乌能源”公司创立时所签署的一揽子文件，公司从2005年1月开始为乌克兰购买土库曼斯坦的天然气，然后将购买的天然气输送到乌克兰。该公司50％的股份属于俄天然气工业股份公司，余下50％的股份属于奥地利赖夫艾森银行。（据新华社电）

　　背景资料

　　俄乌“斗气”不全是为了钱

　　“乌在亲美和去俄入欧的路上越滑越远”

　　乌俄天然气之争，既有经济层面的原因，也有政治上的因素。

　　从经济角度讲，由于近年来国际能源价格大幅上涨，据俄专家估算，俄罗斯每年在乌克兰身上损失约30亿至40亿美元。俄罗斯国内民用天然气价格比乌克兰的还高，俄政府的提价压力较大。

　　乌克兰每年消费约800亿立方米的天然气，其中3/4依赖进口，天然气价格对经济影响很大。如果天然气价格上涨到每千立方米160美元以上，乌国民经济将遭受严重打击。乌克兰虽然赞同按照市场价格结算天然气，但坚持分阶段逐步提高价格，以让国内企业有个缓冲期。此外，俄今年向其他原苏联加盟共和国的供气价格都在120美元以下，乌认为俄罗斯对其提出的价格（230美元）不可接受。

　　从政治层面看，自2004年底乌克兰爆发“橙色革命”以来，乌俄关系急剧降温。尤先科去年1月上台后，把加入北约和欧盟列为乌克兰优先外交任务。去年10月，北约和乌克兰举行非正式高级磋商会，乌明确宣布力求在2008年底前加入美国主导的北约，这刺激了俄罗斯的敏感神经。

　　此外，乌对俄主导的独联体事务不断提出强烈批评，对俄倡导的建立统一经济空间兴趣不大，并联合格鲁吉亚等国在去年12月初创立了“民主选择共同体”。俄舆论认为，乌克兰已经在亲美和“去俄入欧”的路线上越滑越远，同时怀疑乌在某种程度上成为西方在独联体地区与俄博弈的代理人，因此俄没有必要继续为乌经济埋单。

　　在天然气问题上，乌俄是一种相互需要和依存的关系。乌克兰需要俄罗斯的能源，俄罗斯向欧洲出口的绝大部分天然气目前又必须经过乌克兰的管道。所以，乌俄双方以及有关天然气消费国都希望能够尽快解决争端。（据新华社电）

　　新闻分析

　　阿尔及利亚有望坐收渔利

　　俄乌“斗气”可能给与此事没有直接关联的北非国家——阿尔及利亚带来好处。阿尔及利亚天然气储量为全世界第五，产量和出口量第二，仅次俄罗斯。随着对天然气需求的不断扩大，阿尔及利亚在欧洲国家心目中的地位越发重要。

　　欧洲能源专家指出，阿尔及利亚的天然气出口一直非常稳定。尽管最近俄罗斯已经通过加大向欧洲国家的天然气输送量，力图使欧洲国家的天然气供应恢复到正常水平，但这次风波势必“给欧洲客户留下恶劣印象”，促使欧盟在未来几年实现能源供给多元化，这样一来，阿尔及利亚的天然气在欧洲市场的份额极有可能继续上升。

　　此外，连接阿尔及利亚与欧洲国家之间两条输气管道目前尚在建设中。其中一条是阿尔及利亚直通西班牙的天然气管道，另一条是阿尔及利亚通过撒丁岛向意大利输送天然气的管道。由于俄乌天然气之争，欧洲很可能会加快这一工程的进度，以保证各国的天然气供应，这对阿尔及利亚来说自然是个好消息。（许婧）

　　■反应

　　●意大利重提开发核能

　　意大利所用能源大约85％需要进口，其中约30％来自俄罗斯，意大利3日得到的俄罗斯天然气量比正常情况少19％，而此前一天少了近1/4，能源短缺让意大利人不得不另辟蹊径。

　　意大利人在1987年就以全民公决的方式拒绝开发核能，但意大利政府官员近日又重提旧话。工业部长克劳迪奥·斯卡约拉希望能发展多种能源。他说：“我们必须重新利用核能，没有一个彻底的推行核能计划，我们不相信我们能在紧急能源事件时能保证安全。”

　　不过，意政府生产活动部长斯卡约拉3日表示，俄乌天然气争端引发的意大利天然气供应紧张已得到缓解。截至3日，意从俄进口天然气量逐渐恢复到正常水平。

　　●德国能源政策大讨论

　　俄乌天然气争执直接引发德国能源供应短缺，在德国产生强烈反响。德国政府的能源政策尤其是核电政策和德国未来能源供应安全成为各方关注的焦点。

　　默克尔总理所在的联盟党、在野的自民党以及工业界主张延长目前核电站的使用期限，而联合执政的社民党以及在野的绿党则坚决反对，要求按联盟党和社民党在大联合政府协议中的规定，到2021年逐步关闭所有核电站。

　　德国可再生能源联合会则认为，俄乌天然气之争更加突出了开发风能、太阳能、水力、生物能和地热等可再生能源的重要性。

　　争论各方都认识到，德国以及欧洲对能源进口的依赖性过大。德国经济部长格洛斯批评说，德国35％的天然气从俄罗斯进口，这一比例过高。为此他呼吁，加强对国内能源的开发，如煤和核能。

　　●中欧要统一能源政策

　　斯洛伐克、捷克、奥地利和匈牙利等5个中欧国家4日晚讨论能源来源多样化问题。捷克媒体一篇社论说，“俄罗斯会把能源视为施压手段，这提醒我们，对一个供应者依靠越少就越好”。

　　欧盟轮值主席国奥地利经济部长马丁·巴滕施泰因说，奥地利将在3月欧盟峰会上把能源问题摆到首要位置。他说，奥地利将讨论新的能源输送管线，讨论可供选择的能源以及为欧盟能源设施投资问题。

　　有报道说，这5国可能在4日讨论过后共同建议欧盟帮助寻找可供选择的能源，要求欧盟制定共同能源政策。（本报北京消息）

　　●波兰开辟天然气新来源

　　据新华社电波兰总理马尔钦凯维奇3日在新闻发布会上说，波兰政府决定采取一系列措施，使依附俄罗斯天然气的局面有所改观。

　　马尔钦凯维奇说，政府计划采取的措施包括：建设新的天然气码头、天然气储藏设施，在国内加紧勘探新的天然气储量和寻求新的天然气进口来源等。他说，政府的这些举措是因俄乌之间发生天然气争执而被迫采取的，开辟天然气新来源是波兰的必然选择。他指出，只有让俄罗斯在天然气供应方面不再居于垄断地位，波俄的政治关系和经济关系才能健康发展。

　　波兰2004年天然气进口量达62亿立方米，占国内需求的56．8％，从俄罗斯进口占进口总量的60％。

　　●天然气成俄外交武器

　　据新华社电《日本经济新闻》近期一篇报道认为，俄罗斯以蕴藏量居世界第一的天然气为王牌，扩大本国影响力的外交姿态趋于明显。以大幅提升天然气价格等方式，俄罗斯对乌克兰等亲欧美国家施加压力，牵制这些原苏联加盟共和国“脱离俄罗斯”。另一方面，俄罗斯对欧美国家采取合作态度，试图缓和在民主化等问题上的对立。

　　普京可能打错了算盘

　　尤先科将因“气”得福

　　俄罗斯于新年的第一天便停止了对乌克兰天然气的供应，然而，俄罗斯国内政界人士却对这一做法表示了忧虑，他们都认为普京可能打错了算盘，最终获益的可能是乌克兰总统尤先科。

　　与克里姆林宫关系亲密的政治分析家马科夫表示：“这场天然气大战说到底就是个选举策略。”他说，俄罗斯原以为提高天然气供应价格是个一举两得的好办法：不但可以大幅增加收入，而且还可以在乌克兰今年3月国会大选开始之前，削弱尤先科的政治势力。马科夫说，俄罗斯的“断气”做法，激起了乌克兰民众的反俄狂热，这场危机来得正是时候。按照目前的民意走向，尤先科很可能会在大选中失利。但现在的情况变了，尤先科说不定会因“气”得福，支持率会持续上升。

　　俄罗斯另一位政治分析家克利曼佑夫认为，尤先科希望借此危机在乌克兰与俄罗斯之间制造紧张气氛，以完成他的长期战略目标，包括促使乌克兰加入北约。克利曼佑夫说：“天然气危机会使西方国家更加同情贫穷的乌克兰。”(本报北京消息)题图左为尤先科右为普京。

　　媒体评论

　　“断气”可能使俄遭孤立

　　据英国媒体报道，俄罗斯切断乌克兰天然气供应的行动在东欧和西欧引发了一场政治和经济危机，它突出了能源供应目前在权力政治中所发挥的关键作用。但俄的行动可能会产生与它预期完全相反的后果。它的行动将破坏与西方的长期关系，并给普京有关向欧洲提供稳定能源供应的承诺划上一个问号。

　　俄罗斯今年首次成为八国集国主席国，普京想使能源安全成为年度峰会的主题。俄罗斯天然气股份公司的行动使西方的批评者更加确信俄罗斯不具备成为八国集国主席国的资格。

　　克里姆林宫无法与俄罗斯天然气股份公司所作出的决定保持一定距离，这个国有公司在俄外交政策中越来越具有影响力。事实上，对于克里姆林宫来说，它的行动可能会导致像阿拉伯世界1973年石油封锁行动一样的灾难，石油封锁行动使西方和美国决心减少对阿拉伯石油的依赖程度。(本报北京消息)