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日本酝酿“入常”新方案


http://www.sina.com.cn 2006年01月06日04:55 新京报

  只规定安理会扩大数目,新增常任国由各国投票决定

  本报综合报道日本《朝日新闻》5日消息,日本外务省日前已经确定争取成为联合国安理会常任理事国的新方案框架。新方案中将只规定安理会扩大的数目,至于新增多少常任理事国将由各国投票决定。

  报道称,外务省策划的新方案主要考虑到美国的意见,将安理会的扩大范围控制在一定范围内。但是,美国是否赞同上述方案仍是未知数,该方案也可能打乱四国联合争常的步伐,并遭到发展中国家的反对。

  据悉,日本外务省计划今年春天提出上述新方案,到9月实现安理会扩大改革。今后外务省将同首相及美国方面进行具体协商,然后对方案内容及提出日期做出最后决定。

  外务省消息人士透露,新方案提议将安理会成员国增加到21国,其中包括现有的5个常任理事国和10个非常任国。余下的6国成为常任国还是非常任国,将由各国投票决定。方案建议,获得三分之二多数支持的国家成为常任国,不足三分之二,但满足一定票数的成为非常任国。

  报道说,方案中也可能会包含不拥有否决权,可以再选举的“准常任理事国”。

  为了区别于非常任国的选举,获得联大100国以上支持的国家可以当选“准常任理事国”。报道称,此方案是为了争取一部分“团结谋共识”集团国家的支持。

  《朝日新闻》分析说,通过投票决定常任理事国,如果美国认为某国不合适,就可以呼吁其他国家不投该国的票,这样就不会像去年那样,因为美国反对,集体断送了四国联盟的入常机会。

  (百千)

  ■连线

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  专家称新方案还要过联大审议关

  本报讯(记者马晶)外交学院联合国问题专家郑启荣在接受本报电话采访时表示,日本提出联合国改革新方案的主要目的在于打破目前的僵局,启动安理会扩大改革的议程。

  郑启荣表示,一直以来,各国对联合国安理会应该扩大这个问题并没有太大分歧,只是多数国家认为应该扩大数目为25个左右,而美国希望控制安理会扩大规模,将扩大数目控制在20个左右。但是争论最激烈的,还在于安理会常任理事国扩大的问题。

  郑启荣表示,日本提出的新方案中只规定安理会扩大的数目,包含多少常任国将由各国投票决定,这与此前的改革方案相比是进行了比较大的修改。他认为,日本此举主要目的可能还是要打破目前联合国改革问题上出现的僵局,寻找突破点启动联合国改革议程。至于下一步行动,还需要等待日本将方案提交联大,联大接受后,同意讨论,才有机会进行表决。

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  4日,麻生同艾哈迈德会谈,双方重申合作争常。

  本报综合报道印度外交国务部长艾哈迈德5日与到访新德里的日本外相麻生太郎举行会晤,双方确认,将致力于联合国安理会扩大,并呼吁对四国联盟给予最大支持。

  在当天会晤结束后,麻生与艾哈迈德发表的联合声明说:“两国外长强调了联合国进行迫切的全面改革的必要性,包括联合国安理会常任理事国和非常任理事国的扩大等”。

  双方强调,印度、日本、巴西以及德国争取入常是一个“重大发展”,并呼吁其他国家对这四国予以支持。

  据报道,日本外相麻生太郎当天还会晤了包括印度总统卡拉姆、印度国家安全顾问纳拉亚南在内的印度政要,并与他们分别讨论了包括联合国改革在内的双边问题。

  另据报道,澳大利亚外长唐纳5日呼吁对联合国安理会进行改革,并表示支持日本、巴西、印度和一个非洲国家加入安理会。


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