为圆“入常”美梦撇开“四国联盟”单独求助美国联合国“争常”日本想单飞

　　巴西、德国、印度三国6日将联合国安理会改革议案提交之后，“争常”7日在联合国又成热门话题。

　　值得留意的是，“四国联盟”成员日本这次没有随另外三国联署议案，却频频发言，热度比那三国还高。而发言主旨无非不断传达信息：日本在和美国谈安理会改革新方案。

　　此话背后意味着什么？是日本真的依照美国暗示退出了“四国联盟”？还是“四国联盟”有了什么新策略？

　　日本要“单飞”？

　　日本去年曾与巴西、德国和印度一起组成“四国联盟”，谋求扩大联合国安理会，四者各占一个常任理事国席位。最后，由于议案显然无法获得联合国大会三分之二多数支持，“争常”美梦中途夭折。

　　去年9月，新一届联大开幕后，在“争常”问题上自有打算的非洲联盟提交了自己的安理会改革议案。本月6日，巴西、德国和印度也提出安理会改革议案。

　　与去年相比，这份议案几乎没什么变化。惟一变化的是提议国中少了日本。日本内阁官房长官安倍晋三6日表态说，日本这么做是因为觉得其他三国此举“无利可图”，日本要和美国单独谈，因为美国曾表态支持日本“入常”。

　　7日，日本驻联合国使团专门举行会议，向来自67个国家的代表解释此事，论调有所变化，强调“四国联盟”内部并无裂痕。

　　“‘四国联盟’的安理会改革议案与‘四国联盟’合作框架这是两件完全不同的事情，”日本驻联合国一等书记官饭田慎一告诉法新社记者说，“我们虽然不认为‘四国联盟’议案现在能获得所必需的支持，但‘四国联盟’是安理会改革的推动性力量，我们需要‘四国联盟’协同合作。”

　　去年10月，美国副国务卿尼古拉斯·伯恩斯曾暗示，日本应当退出“四国联盟”，以其他方式谋求安理会常任理事国席位。

　　背后拉拢美国？

　　如果不是选择“单飞”，那么日本为什么单独和美国谈呢？

　　照日方7日公开解释，日本表面没和三国统一行动，其实是在背后代表其他三国和美国商量新方案，争取把后者拉到同一条船上。

　　“我们正与美国进行重要协商，我们希望我们能够拿出一个得到他们（美国）支持的特别计划。然后，我们将回头去找‘四国联盟’的其他国家，再和他们磋商。”饭田慎一说，“要让安理会改革变成现实，我们需要美国和‘四国联盟’在同一条船上。这是一项非常困难的工作。”

　　美方并不热络

　　日本虽然这两天说得热闹，但它自己也清楚再度发动“入常”攻势的时机不成熟。饭田慎一说，日本政府觉得“四国联盟”最好等本月底“非盟”阐明其安理会改革立场之后再采取行动比较好。

　　美国常驻联合国代表约翰·博尔顿7日表态说，美国认为现在再讨论一遍和去年没有区别的提议毫无意义。对于日本宣称正与美国单独磋商的说法，他的态度显然不像日本那么热络。

　　“因为我们已经长期支持给日本一个常任理事国席位，所以我们正和他们就可能存有的选择进行磋商。至于现在，我们没有得出任何确定方案，”博尔顿说。（新华社供本报特稿）