日本“争常”拉拢美国？

　　巴西、德国、印度三国将联合国安理会改革议案提交之后，“争常” 7日在联合国又成热门话题。法新社说，此事讨论热度显然超过了最近另外两大辩论题目：联合国秘书处改革和设立人权委员会。

　　值得留意的是，“四国联盟”成员日本这次没有随另外三国联署议案，却频频发言，热度比那三国还高。而发言主旨无非是在不断传达信息：日本在和美国谈安理会改革新方

案。

　　此话背后意味着什么？是日本真的依照美国暗示退出了“四国联盟”？还是“四国联盟”有了什么新策略？

　　仍是一条船？

　　日本去年曾与巴西、德国和印度一起组成“四国联盟”，谋求扩大联合国安理会，四者各占一个常任理事国席位。最后，由于议案显然无法获得联合国大会 2/3多数支持，“争常”美梦中途夭折。本月 6日，巴西、德国和印度又提出安理会改革议案。

　　与去年相比，这份议案几乎没什么变化。唯一变化的是提议国中少了日本。日本内阁官房长官安倍晋三 6日表态说，日本这么做是因为觉得其他三国此举“无利可图”，日本要和美国单独谈，因为美国曾表态支持日本“入常”。

　　7日，日本驻联合国使团专门举行会议，向来自 67个国家的代表解释此事，论调有所变化，强调“四国联盟”内部并无裂痕。同时，巴西与德国的外交官均表示，日本的“四国联盟”同伴不认为“日本已脱离组织”。不过，谁能肯定两边不是在相互安慰，让对方下台阶呢？

　　去年 10月，美国副国务卿尼古拉斯·伯恩斯曾暗示，日本应当退出“四国联盟”，以其他方式谋求安理会常任理事国席位。

　　拉美国上船？

　　如果不是选择“单飞”，那么日本为什么单独和美国谈呢？

　　照日方 7日的公开解释，日本表面没和三国统一行动，其实是在背后代表其他三国和美国商量新方案，争取把后者拉到同一条船上。

　　“我们正与美国进行重要协商，我们希望我们能够拿出一个得到他们（美国）支持的特别计划。然后，我们将回头去找‘四国联盟’的其他国家，再和他们磋商。”日本驻联合国一等书记官饭田慎一说，“要让安理会改革变成现实，我们需要美国和‘四国联盟’在同一条船上。这是一项非常困难的工作。”

　　时机还没到

　　日本虽然这两天说的热闹，但它自己也清楚再度发动“入常”攻势的时机不成熟。饭田慎一说，日本政府觉得“四国联盟”最好等本月底“非盟”阐明其安理会改革立场之后再采取行动比较好。

　　在安理会改革问题上与“四国联盟”针锋相对的“团结谋共识”集团也在 7日举行会议。巴基斯坦代表艾兹哈兹·艾哈迈迪·乔杜里会后表示，“团结谋共识”不会马上提交自己的安理会改革议案，因为“我们认为，（安理会改革）主要程序应该通过磋商和共识建立起来”。

　　美国常驻联合国代表博尔顿 7日表态说，美国认为现在再讨论一遍和去年没有区别的提议毫无意义。对于日本宣称正与美国单独磋商的说法，他的态度显然不像日本那么热络。“因为我们已经长期支持给日本一个常任理事国席位，所以我们正和他们就可能有的选择进行磋商。至于现在，我们没有任何确定的方案，”博尔顿说。

　　新华社供本报特稿