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联合国"争常"又热 日欲出何招?


http://www.sina.com.cn 2006年01月08日17:20 北京日报

  巴西、德国、印度三国将联合国安理会改革议案提交之后,“争常”7日在联合国又成热门话题。

  值得留意的是,“四国联盟”成员日本这次没有随另外三国联署议案,却频频发言,热度比那三国还高。而发言主旨无非不断传达信息:日本在和美国谈安理会改革新方案。

  此话背后意味着什么?是日本真的依照美国暗示退出了“四国联盟”?还是“四国联盟”有了什么新策略?

  仍是一条船?

  日本去年曾与巴西、德国和印度一起组成“四国联盟”,谋求扩大联合国安理会,四者各占一个常任理事国席位。最后,由于议案显然无法获得联合国大会三分之二多数支持,“争常”美梦中途夭折。

  去年9月,新一届联大开幕后,在“争常”问题上自有打算的非洲联盟提交了自己的安理会改革议案。本月6日,巴西、德国和印度也提出安理会改革议案。

  与去年相比,这份议案几乎没什么变化。惟一变化的是提议国中少了日本。日本内阁官房长官安倍晋三6日表态说,日本这么做是因为觉得其他三国此举“无利可图”,日本要和美国单独谈,因为美国曾表态支持日本“入常”。

  7日,日本驻联合国使团专门举行会议,向来自67个国家的代表解释此事,论调有所变化,强调“四国联盟”内部并无裂痕。

  拉美国上船?

  照日方7日公开解释,日本表面没和三国统一行动,其实是在背后代表其他三国和美国商量新方案。

  日本驻联合国一等书记官饭田慎一说,“要让安理会改革变成现实,我们需要美国和‘四国联盟’在同一条船上。”

  不过,考虑到美国已表态不支持“四国联盟”同时“争常”,日本自身“入常”也遭到许多国家抵制,饭田这番表白引起法新社记者怀疑:这么干具有可操作性吗?

  所以,法新社记者问道,日本为什么不同时“拉拢”中国。饭田回答说:“美国正成为联合国改革的推动力量,而且支持日本‘争常’,这事和中国无关。”

  他继续解释道:“我们也已经开始和中国人磋商,但与中国人进行的讨论是基础性的,与我们和美国人谈的存有本质区别。”

  时机还没到

  日本虽然这两天说得热闹,但它自己也清楚再度发动“入常”攻势的时机不成熟。饭田慎一说,日本政府觉得“四国联盟”最好等本月底“非盟”阐明其安理会改革立场之后再采取行动比较好。

  在安理会改革问题上与“四国联盟”针锋相对的“团结谋共识”集团也在7日举行会议。巴基斯坦代表艾兹哈兹·艾哈迈迪·乔杜里会后表示,“团结谋共识”不会马上提交自己的安理会改革议案。

  美国常驻联合国代表约翰·博尔顿7日表态说,美国认为现在再讨论一遍和去年没有区别的提议毫无意义。对于日本宣称正与美国单独磋商的说法,他的态度显然不像日本那么热络。

  黄恒(新华社供本报特稿)

  网络编辑;李亚敏


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