中国首次发表对非洲政策文件

　　据新华社北京1月12日电（记者 刘东凯 廖雷）中国政府12日正式发表《中国对非洲政策文件》。这是中国政府首次发表对非洲政策文件。

　　文件全文近5000字，分为六部分。文件指出，加强同非洲国家的团结与合作，始终是中国独立自主和平外交政策的重要组成部分。中国将与非洲国家建立和发展政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。

　　文件还明确了中国对非政策的总体原则和目标：真诚友好，平等相待；互利互惠，共同繁荣；相互支持，密切配合；相互学习，共谋发展。

　　外交部部长助理吕国增表示，今年是新中国与非洲国家开启外交关系50周年。50年来，国际形势和中非各自情况发生了深刻变化，但中非合作的基础没有变，中非友好的大局没有变，中非双方都强烈希望在新的历史条件下进一步发扬中非友好传统，加强平等互利合作，谋求共同发展进步。在此背景下，中国政府决定发表《中国对非洲政策文件》。

　　中非关系具三大特色

　　据新华社北京1月12日电（记者 刘东凯 徐松）中国外交部部长助理吕国增12日对新华社记者说，在众多国际关系中，中非关系独具特色，中国对非政策也独具特色。

　　吕国增把中国对非政策的特色归结为三点：一是政治上真诚友好，平等相待；二是经济上互利合作，共同发展；三是在国际事务中相互理解，相互支持。

　　他说，政治上平等相待是中国对非政策最突出的特色。新中国历代领导人均多次出访非洲。中国新一代领导集体一如既往地重视中非关系，胡锦涛等党和国家领导人都曾访问非洲。另一方面，非洲国家无论大小、强弱、贫富，他们的领导人来华访问均同样受到最高礼遇。

　　吕国增说，经济上互利合作是中国对非关系的另一大特色。他强调说，中国的援助数量虽然有限，但却是真心诚意的。因为它具有两大特点：第一是急朋友所急，根据非洲国家的优先考虑确定项目。第二是不附加政治条件，不以援助向非洲国家施压。

　　吕国增说，在国际事务中相互支持是中非合作的一个传统领域。1971年联合国大会通过恢复中华人民共和国在联合国合法席位的决议，在76个投赞成票的国家中有26个是非洲国家。中国支持非洲的和平与发展事业，积极参加联合国在非洲的维和行动。1990年至今，中国累计派出3000多名维和人员参加了12项联合国在非洲的维和行动。

　　给非洲国家“定心丸”

　　据新华社北京1月12日电（记者 李诗佳 白洁）中国政府12日发表《中国对非洲政策文件》，这是中国政府首次发表专门针对非洲的政策文件。

　　“文件首次明确提出‘全方位’合作的概念，进一步阐述了中国均衡发展与非洲国家关系的决心，充分显示了中国帮助非洲发展的诚意。”北京大学非洲研究中心主任陆庭恩教授说。

　　他说，有些非洲国家希望中国帮助其发展，但仍对中国存在一定程度的不信任。文件的出台，可以打消他们的顾虑，同时也有力回击了一些西方国家散布的所谓中国对非洲实行“新殖民主义”的诬蔑，让非洲国家吃了“定心丸”。