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解读伊朗核问题的悬念


http://www.sina.com.cn 2006年01月14日09:25 云南日报

  新华社北京1月13日电新华社记者

  伊朗核问题近年来几度“沉浮”,也历经“险滩”,成为举世关注的热点问题。新年伊始,伊朗宣布恢复了中止两年多的核燃料研究工作,引发了欧美的强烈反应,也使伊朗核问题再度走到一个十字路口。新华社国际部国际观察编辑室主持人就这一问题出现的悬念与部分驻外分社记者进行了对话。

  主持人:德法英外长以及欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳12日在柏林就伊朗核问题举行了会谈,会谈结果将产生何种直接影响?

  柏林分社记者刘向:

  德英法三国外长和索拉纳在会谈后宣布,欧盟与伊朗有关伊朗核问题的对话陷入了僵局,伊朗核问题到了由联合国安理会介入的时候了。然而,德国外长施泰因迈尔强调,随着安理会的介入,伊朗核问题将进入一个新阶段,但这并不一定意味着谈判的中止。欧盟对伊朗核问题的解决开始做长期、困难的思想准备。但国际原子能机构是否会将伊朗核问题提交安理会,仍存在诸多变数。

  主持人:面对新的局势,伊朗将可能采取怎样的策略和举动?

  德黑兰分社记者张胜平陈文玓

  柏林会晤的结果早在伊朗的意料之中。目前,伊朗首先需要在即将召开的国际原子能机构理事会会议上,联合那些支持自己的发展中国家,挫败欧盟的企图,但难度不小。退而言之,此战即使不利,也并不意味着制裁伊朗的提案能在联合国安理会获得通过。伊朗拥有丰富的油气资源,对其进行经济制裁会对全球经济带来负面影响,再加上一些发展中国家的支持,伊朗还是拥有与西方一较高下的资本的。当然,如果压力实在太大,也不排除伊朗再度在关键时刻妥协的可能,这是伊朗两年多来在核问题上惯用的手法。

  主持人:伊朗恢复核燃料研究后,白宫做出了表态,其背后有哪些新考虑?

  华盛顿分社记者赵毅:

  白宫把伊朗的做法称为“又一个严重的判断错误”,无非是想以此证明将伊朗核问题提交联合国安理会的必要性。美国国务卿赖斯12日强调,必须将伊朗核问题提交联合国安理会。这显然是基于美国国务院关于“现在向安理会提交伊朗核问题的可能性超过以往”这样一种判断。

  虽然美国百般压制伊朗核计划,但至今依然把“外交解决”挂在嘴上,因为无论美国等西方国家对伊朗发出怎样的威胁,只有国际原子能机构有资格向安理会提交伊朗核问题。在没有把握之时,继续拿外交作掩护不能不说是美国在处理伊朗核问题方面为自己留了一手。

  主持人:国际原子能机构总干事巴拉迪对伊朗的决定表示“十分关切”。柏林会晤的结果以及美国立场将在国际原子能机构面对怎样的前景?

  欧洲总分社记者尚绪谦:

  欧盟三国的决定只是启动了将伊朗核问题提交联合国安理会的程序,最终能否成功还要看国际原子能机构特别理事会的会议结果。由于国际原子能机构理事会决议传统上不通过投票产生,所以结果还存在变数。另外,也不排除在特别理事会的会议召开前,在大国斡旋下伊朗做出让步,从而使伊朗核问题避免被提交安理会的可能性。

  主持人:目前,俄罗斯在伊朗核问题上面临什么复杂局面?俄可能提出哪些动议或采取哪些举动?

  莫斯科分社记者宋世益:

  俄有关专家认为,伊朗核问题走到目前境地,使俄外交面临机遇与挑战共存的复杂局面。一方面,俄可以利用对伊朗的传统影响,在伊朗与西方之间斡旋;另一方面,俄在斡旋中需要把握适当的“度”,力避被指责“偏袒”伊方或成为伊朗与西方对抗的“人质”。此外,不与西方直接对抗,这也符合俄外交实用和多元的理念。

  从俄官员近来的表态看,俄将继续扮演调停人的意图非常明显。除对伊朗的决定表示“遗憾”和“失望”之外,俄还强调伊朗有和平利用核能的权利。俄目前仍然认为,应在国际原子能机构框架内解决问题。为此,俄可能将尽力说服伊朗暂停核计划,建议伊朗向国际原子能机构全面报告相关情况,并与国际原子能机构、欧盟等方面进一步协调立场,同时期望俄伊拟于2月就有关在俄境内建立铀浓缩联合企业的建议进行的第二轮磋商取得进展。

  主持人:英国首相布莱尔表示,英可能将努力把伊朗核问题提交安理会。布莱尔表态背后的原因是什么?英国将起到怎样的作用?

  伦敦分社记者杨川:

  布莱尔如此表态的目的,显然是希望通过联合国对伊朗实施严厉制裁,向伊朗施加压力。英国担心,一旦伊朗掌握核技术,不仅其实力将大大增强,而且也可能带来核武器向恐怖组织扩散的危险,这将威胁到英国在中东地区的利益和本土安全。伦敦遭受恐怖袭击已大大加剧了英国的这一担心。同时,英国推动将伊朗核问题提交安理会也将会促使俄罗斯等世界其他大国对伊朗施加影响。

  主持人:如果伊朗核问题仍将继续通过谈判来逐步解决,法国将发挥怎样的作用?其立场的核心是什么?

  巴黎分社记者陈俊侠:

  在伊朗核问题上,法国有两大原则,一是决不同意伊朗发展核武器,二是以谈判方式和平解决伊朗核危机。虽然伊朗已重启核燃料研究,但事态尚未发展到“不通过安理会就得不到解决”的地步,法国仍希望以外交方式解决此次危机。这一立场反映的是欧盟的经济利益。伊朗是欧佩克组织重要成员国,该国一旦因战争等原因暂停石油出口,法国等欧盟国家的经济将首当其冲地受到沉重打击。如果将伊朗核问题提交安理会,美国借助武力逼迫伊朗就范,伊朗的石油资源可能因此被美国独占,这也是欧盟不愿看到的。

  现在,能否促成通过谈判解决伊朗核问题是衡量法国乃至整个欧盟外交影响力的试金石。促成该问题得到和平解决,法国的国际地位势必提高。相反,如果外交努力不能奏效,欧盟与伊朗达成的《巴黎协定》将失去意义,法国几年来的努力也将付之东流。


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