新闻分析：科特迪瓦执政党缘何退出和平进程

　　新华网阿比让1月18日电新闻分析：科特迪瓦执政党缘何退出和平进程

　　新华社记者李明

　　科特迪瓦执政党——科特迪瓦人民阵线17日宣布退出目前由联合国主导的和平进程，停止与过渡政府总理科南·班尼进行合作。启动3年的科和平与和解进程因此面临严峻考验

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　　导致科人民阵线退出和平进程的导火索是负责监督科和平进程的国际工作小组15日提出反对延长科国民议会任期的意见。科特迪瓦国民议会2000年经选举产生，任期应至2005年12月16日结束。由于总统和议会选举未能如期于去年10月底举行，科宪法委员会去年12月发表书面意见，认为根据宪法有关特别条款，科国民议会任期应延长至下届议会选举。但国际工作小组15日发表公报说，科国民议会是经选举产生的立法机构，目前没有任何法律依据可以支持科有关方面延长民选机构任期的主张。

　　公报发表后在科特迪瓦引起强烈反应。科人民阵线主席恩盖桑指责国际工作小组“违反联合国有关决议”，“漠视科特迪瓦人民的国家主权和国家机构的合法性”。他说，国际工作小组今天否认国民议会的合法性，明天可以质疑科特迪瓦其他国家机构，甚至军队和总统的合法性，很可能逐步将科特迪瓦置于国际托管状态。科特迪瓦不能在这种“政变企图”面前保持沉默。

　　当地分析人士指出，科人民阵线退出和平进程的深层背景是该党执政地位日益受到过渡政府的威胁。去年12月组建过渡政府过程中，科人民阵线曾试图完全控制“象征主权”的财政经济部、国防部和内政部。在总理班尼坚持下，巴博总统作出让步，让出这些重要部门。巴博总统的举动遭到执政党内部人士的强烈批评。此外，科国民议会作为立法机构对政府具有一定牵制作用，而科人民阵线在国民议会中占据近一半席位。但国际工作小组主张将立法权移交给过渡政府，简化立法程序，加速政治改革进程。如果这一主张付诸实施，过渡政府总理的权力将大大加强，而总统权力将被削弱，这是执政党所不能接受的。在过渡政府总理权力日益加强的情况下，执政党以退出和平进程向巴博和班尼施压，争取在新的政治谈判中抢得先机。

　　科特迪瓦2002年9月发生未遂政变并爆发内战。2003年1月，科主要政党和反对派武装在法国签署《马尔库西协议》，启动和平进程。《马尔库西协议》成为科和平进程的基础框架。但科特迪瓦人民阵线一直对这一协议持批评态度，认为它将反对派武装的政治地位合法化，同时指责反对派武装在军事政变未遂的情况下仍不放弃将巴博总统驱逐下台的初衷。科人民阵线还批评法国作为协议主导方袒护反对党和反对派武装，想方设法削弱法国对科和平进程的影响。

　　到目前为止，除科特迪瓦反对派指责执政党“企图推翻科过渡政府”外，科主要政治力量均未对执政党的举动作出正式反应。在国际方面，法国国防部长阿里奥·马里18日在法国民议会质询中表示，国际社会帮助科特迪瓦恢复和平、维护统一和举行公正、透明的选举的宗旨不会改变。法国三军参谋长邦泰雅在接受欧洲1号电台采访时则主张国际社会对科特迪瓦采取制裁措施。非洲联盟现任执行主席、尼日利亚总统奥巴桑乔18日晚抵达阿比让，会见了科总统巴博、总理班尼和国际组织代表。会后发表的公报强调，国际工作小组并未解散科国民议会，呼吁科特迪瓦人停止示威活动，恢复正常社会秩序，并要求巴博和班尼继续磋商，寻求政治解决方案。

　　分析人士认为，科特迪瓦人民阵线作为执政党难以一意孤行，面对国际和国内社会的压力，很可能通过政治谈判回到目前由联合国主导的和平进程，但会在谈判中为其争取更多政治利益，进一步削弱过渡政府总理的影响力。而过渡政府总理需要进一步与巴博总统和执政党进行协调，减少来自法国方面的影响力，才可能成功地主导过渡期，为科特迪瓦成功举行下届总统和议会选举做好准备。（完）