伊选举初现各派政坛根基

　　本报综合新华社消息伊拉克国民议会选举最终结果20日正式揭晓，什叶派政党联盟虽然是这次选举的最大赢家，但其所获席位并没有超过全部议席的半数，因此无法单独组阁。而此前一直处于被边缘化的逊尼派则在此次选举中赢得相当数量的议席，再次成为伊拉克政坛的主要力量。

　　势力消长

　　伊拉克独立选举委员会20日正式公布伊拉克议会选举最终结果。与上次伊拉克过渡议会选举相比，什叶派、逊尼派和库尔德人政党的势力虽然互有消长，但仍呈现出什叶派一派独大的局面。

　　伊独立选举委员会官员萨夫瓦特·拉希德当天说，在去年12月15日的议会选举中，什叶派政党

　　根据拉希德宣布的选举结果，逊尼派阿拉伯人政党联盟伊拉克共识阵线赢得44席。逊尼派政治人士萨利赫·穆特拉克领导的“全国对话阵线”获得11席。此外，其他几个逊尼派政党也赢得了几个议会席位。所有逊尼派政党一共获得58席，因此，与过渡议会中的17席相比，这次逊尼派阿拉伯人政党将在新议会中拥有更多发言权。

　　伊拉克库尔德政党联盟则赢得了53席，同过渡议会中的75席相比也有所下降。它的竞争对手“库尔德伊斯兰团体”的席位则由3席升至5席。

　　伊拉克前总理伊亚德·阿拉维领导的什叶派世俗政党伊拉克团结名单获得25席，低于过渡议会期间的40席。此外，一度得到美国支持的伊拉克政治人士艾哈迈德·沙拉比没有获得议席。

　　法新社分析说，虽然库尔德人政党的势力有所减弱，但他们在组建新政府时仍很可能成为什叶派政党的盟友。此外，担任伊拉克过渡政府总统的库尔德人贾拉勒·塔拉巴尼仍可能继续担任伊拉克总统。

　　美国称心

　　从选举结果可以看出，伊拉克什叶派政党在议会中的压倒性优势得到削弱，而逊尼派政党的势力有所增强。美联社分析说，这正是美国政府希望看到的局面。

　　美国驻伊官员曾私下表示，他们希望什叶派政党获得的议席有所减少，以抑制其权力。同时，立场相对温和的逊尼派政党则应当获得更多席位。

　　美国驻伊使馆发言人汤姆·凯西说，美国对选举结果的公布“表示欢迎”，并对伊拉克选举进程的发展“感到高兴”。

　　“我们将继续支持伊拉克政治领导人组建一个联合政府。”凯西说。

　　问题犹存

　　其实，在大选结果宣布以前，库尔德、什叶派阿拉伯和逊尼派阿拉伯党团之间就开始双边或多边磋商，讨论有关新政府组成的问题。但一个为各派别所广泛接受的政府能否顺利组成仍有诸多不确定因素。政府中敏感职位的分配将决定各派对政府的接受和参与程度。总统塔拉巴尼已表示，如果新政府中总统仍然主司礼仪而无实权，他无意留任。过渡政府时期，什叶派控制了内政部等关键内阁职位，所采取的治安措施引起逊尼派的反感。逊尼派将力争在新政府中不再被边缘化，要获得能切实保障逊尼派民众利益的位置。这样的磋商不会是一件容易的事。

　　新议会和政府成立后，还要着手处理宪法全民公决中遗留的“历史问题”：联邦制。历史上看，伊拉克的民族和教派分界基本和地理界线一致，联邦制一定程度上符合伊拉克的国情，但在民众对国家认同不够成熟的时候，实行联邦制有可能带来分离倾向。按联邦制原则，什叶派在南部、库尔德人在北部拥有丰富的石油资源，而逊尼派要求中央政府得到加强，避免出现地方主义尾大不掉的情况。在去年制宪过程中，什叶派和库尔德人为了赢得逊尼派的支持，不得已将宪法中的联邦制和石油分配等几个矛盾焦点模糊化并加以搁置。伊拉克伊斯兰革命最高委员会主席哈基姆日前则说，已经通过全民公决的宪法不能改动，联邦制原则不能被削弱。看来，这个问题今后仍然棘手。