反恐：美巴合作关键环节

　　美国总统布什24日在白宫会见了到访的巴基斯坦总理阿齐兹。布什称这是一次涉及广泛内容的会晤。此间分析人士认为，两人的会晤旨在增进美巴关系、深化两国间的反恐合作。最近，美巴关系因美军空袭造成巴无辜平民伤亡而出现隔阂，虽然布什与阿齐兹的磋商能否真正消除这一隔阂还有待时间的检验，但它对于美巴关系的发展仍然很重要。

　　伤害无辜造成不良后果

　　“9·11”恐怖袭击发生后，美国和巴基斯坦合作打击恐怖主义，美国在南亚地区清剿阿富汗塔利班残余势力和“基地”组织成员不能缺少巴基斯坦的帮助。迄今，巴方已向美国移交了700多名恐怖嫌疑犯。

　　然而，驻阿富汗美军本月13日发动了一次号称要除掉“基地”组织二号人物扎瓦希里的军事行动，不幸的是18名巴基斯坦无辜村民在空袭中丧生，使得巴美关系出现紧张。连日来，巴基斯坦各地纷纷举行大规模游行示威，抗议美军杀害无辜者的行为。围绕这起惨案，巴政府官员多次发表声明和讲话，谴责美国侵犯巴基斯坦领土和主权。阿齐兹在与布什会晤前夕接受美国有线电视新闻广播网采访时指出，巴美之间没有关于允许美国在没有事先与巴政府商量的情况下对巴境内的所谓恐怖分子实施军事打击的协议。有媒体认为，阿齐兹此次造访美国的一项重要任务是就这一事件同美方进行交涉。

　　值得注意的是，就在阿齐兹20日在纽约联合国总部宣布巴政府尚未找到有“基地”组织成员在13日的美军空袭中被炸死的证据数小时后，美国负责政治事务的副国务卿伯恩斯也在伊斯兰堡拜会了巴基斯坦总统穆沙拉夫。据报道，穆沙拉夫在21日会见伯恩斯时特别要求美国方面采取必要措施，确保伤害巴基斯坦平民的事件不再发生。

　　对照阿齐兹访美和伯恩斯访巴的活动内容可以发现，讨论加强彼此间的反恐良性互动，避免美军在反恐行动中伤及无辜的事件再度发生是美巴高级官员互访中的一个突出特点。

　　反恐合作还将继续

　　美军空袭事件无疑给美巴两国多年来的反恐合作关系蒙上一层阴影。巴基斯坦外长卡苏里曾经指出，美军伤害巴基斯坦无辜村民正好被那些反对巴美合作的人抓住了把柄。从现实情况看，巴基斯坦政府在处理这一棘手事件时表现得相当克制：除了强调美国在巴基斯坦领土采取反恐行动必须先征得巴政府的同意之外，既没有要求布什政府就这一事件道歉，也没有响应国内抗议者的要求驱逐美国驻巴基斯坦大使。阿齐兹在向记者谈论与布什会谈情况时甚至没有提及空袭事件。

　　综观阿齐兹访美言行，美军空袭伤害巴基斯坦平民后果虽然严重，但是并没有从根本上动摇巴基斯坦政府同美国合作反恐的基本立场。阿齐兹在与布什会晤后对记者发表简短讲话时依然强调：“巴基斯坦人民非常重视同美国的多方面的关系。”此外，布什宣布他将应邀于今年3月访问巴基斯坦。这也从另一角度说明，美巴关系依然稳定。

　　美国地缘战略起作用

　　美巴两国之所以能够长期保持密切关系，除了因为双方领导人在开展国际反恐斗争必要性方面存在共识外，另一重要原因在于美国决策者在地缘战略方面采取的行动。在南亚次大陆及其周边地区，布什政府一方面致力于在“基地”组织的发源地阿富汗铲除恐怖主义组织，另一方面努力平衡与巴基斯坦和印度这两个国家之间的关系。这两个方面也都被纳入美国的全球战略框架。

　　分析人士认为，布什与阿齐兹选择在新年伊始围绕双边关系和国际反恐问题举行磋商，无非是要向国际社会传达这样一个信息：美巴两国作为国际反恐联盟的重要成员将继续保持友好合作关系。在合作反恐这一大前提下，双方将通过进一步的磋商，在未来的合作方式与操作细节方面作出相关的改进。新华社记者赵毅