留下可以 钱还嫌少吉要猛涨美军基地租金

　　■文/本报驻比什凯克记者孙长栋

　　25日，吉尔吉斯斯坦向美国提出保留美军驻该国空军基地新条件，其中包括大幅增加租金。吉外交部说，一份说明新租用条件的照会已送交美驻吉大使。这些条件包括，要求“显著增加租金，为破坏生态环境支付补偿金，还有其它一些反映吉尔吉斯斯坦国家利益的条款”。

　　吉外交部代表说，吉政府制定的方案是落实吉总统巴基耶夫与美政府高官会晤时提出的倡议。

　　目前美国设立在马纳斯机场的“甘西”基地情况如何？前景如何？当地人们对此如何评价？本报记者为此进行了采访。

　　租金涨幅将达10倍

　　按照吉尔吉斯议长捷克巴耶夫的说法，美军使用的马纳斯空军基地占地面积为1000万平方米，吉方要求把空军基地租金增加到每年5000万美元。在现行的复杂收费体系里，马纳斯空军基地所占用的土地归几个不同部门管辖，而目前这些部门收费从每平方米3美分到4美元不等。捷克巴耶夫说，未来租借费价格是每平方米5到6美元，涨幅约为10倍。

　　要把租费收归国有

　　对于国民生产总值只有20多亿美元的吉尔吉斯斯坦来说，美国为“甘西”基地开出的筹码对吉来说实在是难以抗拒的诱惑。单是与美军基地直接相关的收入就足够让吉政府为之心动。但是，据报道，目前每年实际流入吉国家财政的钱不过区区200万美元。

　　因此，议会准备提议将马纳斯国际机场土地收归国有，机场租费只能付给吉政府。如果吉议会此举成功，将意味着美军基地土地租金一项就占吉国家财政预算的九分之一(2006年吉国家财政预算为4.5亿美元)。

　　美为保基地不惜血本

　　为保留在吉尔吉斯的“甘西”空军基地，美国曾提高租金、给优惠贷款，不断加大筹码，可谓不惜代价！

　　据报道，美国已经为“甘西”军事基地花掉了3亿美元。另外，美国还要付出许多看似与美驻吉军事基地无关的支出。拉姆斯菲尔德去年7月访吉，便曾允诺给吉两亿美元优惠贷款。赖斯10月访吉时又提出考虑让吉尔吉斯加入“千年挑战账户”。这是美国对亲美的发展中国家在医疗和教育等方面给予经济援助的计划。2005年美国专门为此拨出10亿美元，2006年美国准备为之拨出50亿美元。目前吉尔吉斯已被列入“千年挑战账户”的候选国。

　　美国最终会接受提价

　　直接的军事存在是美国对中亚地区发挥影响力的重要手段，为此美国可谓不惜血本。吉尔吉斯总统战略研究所研究国家安全问题的专家班达列茨·列昂尼德在接受本报记者采访时表示，美国在中亚以反恐和推行民主为名，努力加强中亚国家对俄罗斯的离心倾向，试图遏制俄罗斯和中国在该地区的发展。美国之所以力保“甘西”军事基地，其中的一个主要目的就是威慑和遏制中俄。

　　因此，面对吉要提高土地租金，及其他与军事基地相关的费用，美国恐怕不得不接受。

　　吉专家认为政府短视

　　尽管吉政府指望着从美军基地赚钱，但部分专家学者却对此持有不同看法。吉战略所专家列昂尼德对记者表示：“政府指望从美军基地赚钱的想法是短视的。吉尔吉斯无论是发展生产和贸易，还是保持政治稳定，都首先要依靠上海合作组织，具体地说，就是要依靠俄罗斯和中国，以及身边的邻国。而美国在中亚则一直试图推行其美式民主，这并不适合当地的国情。看看现在的阿富汗、伊拉克，就知道在伊斯兰国家推行美式民主会有多么糟糕！吉尔吉斯政府看似从美军基地得到了不少美元，但实际上吉尔吉斯很可能失去更多。”

　　对于美国军事基地，当地的老百姓更多地表达的则是他们的切身感受。飞机的噪音、基地的电磁辐射等，曾引起机场周围一些民众的不满。不久前美国军机两次在空中抛洒了80吨燃油，这更是引起当地居民的强烈反感。离机场不太远的马纳斯镇上的居民阿扎马特对此情绪激动地表示：“美国飞机给我们带来的损害远远大于他们给我们的好处！为什么不追究他们的刑事责任？”

　　比什凯克市青年季马则持一副无所谓的态度：“美国有钱，可以让他们在奥什(吉尔吉斯第二大城市，位于南部费尔干纳盆地)再开设一个新基地，只要他们多给钱就行。”

　　(本报比什凯克1月25日电)

　　“甘西”空军基地

　　2001年美国借“9·11事件”临时驻军中亚，其中一个就驻扎在吉尔吉斯马纳斯国际机场，被称为“甘西”空军基地，该基地驻扎有约1500名美国及盟国的士兵。去年7月上海合作组织阿斯塔纳峰会在宣言里明确指出，要美国制定撤走中亚军事基地的时间表。之后不久，乌兹别克斯坦毫不客气地把美国大兵请出了家门。美国为此感到恐慌，国防部长拉姆斯菲尔德、商务部长古铁雷斯、国务卿赖斯等美国军政要员先后密集访问中亚几国，尤其是对吉，美国允诺种种好处，终于取得吉国家元首的允诺：美国军事基地撤出时间可以等到阿富汗局势稳定之后。(孙长栋)

　　左图：在马纳斯机场可以看到美国军用运输机C-130。孙长栋摄